聚焦高考改革配套方案确保公平性 打破一考定终身(一)

新一轮高考改革的总体方案非常清晰地展现在公众面前，在确保公性、打破“一考定终身”、多元评价等方面都有重大突破，且具有较强的操作性

　　12月16日和17日，教育部相继公布了四个关于高考改革的配套性文件，即《关于加强和改进普通高中学生综合素质评价的意见》《关于普通高中学业水考试的实施意见》《关于进一步减少和规范高考加分项目和分值的意见》《关于进一步完善和规范高校自主招生试点工作的意见》，这是对今年9月国务院印发的《关于深化考试招生制度改革的实施意见》(下称《实施意见》)的细化和操作指南。

　　多位专家表示，这些具体改革方案的出台，标志着《实施意见》真正落地，也预示着我国高考改革已经全面进入了深水区。新一轮高考改革的总体方案非常清晰地展现在公众面前，在确保公性、打破“一考定终身”、多元评价等方面都有重大突破，且具有较强的操作性。

　　打破“一考定终身”

　　今年9月印发的《实施意见》，是恢复高考以来，具有划时代意义的招考改革举措。它针对当前高考存在的唯分数论、“一考定终身”等弊端提出了“破冰”性的框架方案。

　　此次公布的《关于普通高中学业水考试的实施意见》为高校招生提供了重要依据，力图改变基础教育过度应试的取向，促进学生全面发展，是破除现行高考“一考定终身”的有力举措。多年来，衡量高中學習成果的“会考”游离于高考招生体系之外，未能改变高中教学的高考“单一导向”，难以促进学生全面发展。这一实施意见不仅使高中学业水考试(下称“学考”)覆盖高中阶段所有学科，还将成绩与高考总成绩“硬挂钩”，高校招生将实行统考成绩与“学考”成绩的“两依据”。

　　“学考”给了学生更多的自主权。对计入高校招生录取总成绩的学业水考试3个科目，学生可以根据报考高校要求和自己的兴趣特长自主选择，还可以在三年时间内自主安排考查的科目和数量，并且还有第二次考试的机会，以及更换选考科目的机会。

　　从2011年开始，浙江省已开始了类似的探索，在试点高校试行“三位一体”招生模式：统一高考成绩仅占录取依据“半壁江山”，高校面试成绩占30%，高中“学考”成绩占20%。目前试点高校已从最开始的2所扩大到34所，年招生人数从200多名扩大到3000多名。今年1月，浙江省首次尝试组织了一次完整的全科“学考”，参加考试学生63万人次。

　　《关于加强和改进普通高中学生综合素质评价的意见》的出台，是落实《实施意见》中高考改革“两依据一参考”中“参考”这个不可