漳州规范企业工资支付执行最低工资标准报备制度

执行最低工资标准需报备

漳州市人社局转发省人社厅通知,进一步健全执行最低工资标准报备制度。明确执行最低工资标准的适用对象、需提供的报备材料、报备有效期长短等。此举旨在规范用人单位工资支付行为,防止用人单位随意将最低工资标准作为工资支付标准。

省人社厅通知明确,最低工资标准报备制度,适用于因生产经营发生严重困难,经济效益亏损,导致停产3个月以上,半停产6个月以上、确实无法正常支付工资(连续三个月以上不能正常发放工资),确需按最低工资标准支付劳动者劳动报酬的用人单位。

报备时,用人单位需提供:职工代表大会或全体职工大会讨论通过的,按最低工资标准支付劳动报酬的方案和决议等材料。

执行最低工资标准的时间原则上不超过一年。可以逐月申请,也可以定期申请,定期申请有效期限最长不超过3个月。有效期满后,用人单位仍无法正常生产、难以正常支付工资的,应再次向人力资源社会保障行政部门报备。用人单位生产经营恢复正常后,应及时恢复劳动者工资标准,即按正常生产情况下的工资标准支付劳动者工资。

对于报备有效期长短的规定,漳州市人社局进一步提出:正常生产经营企业,职工工资支付困难的,可以按最低工资标准逐月申报;非正常生产经营或半停产状况的企业,可以按季度申报;原属国有、集体停产、关闭、破产企业的留守人员可以按年度申报。国有农场经营有困难的,可以按季度、半年、一年度申报。各县(市、区)根据实际情况确定。

最低工资制度已于2003年12月30日经劳动和社会保障部第7次部务会议通过，自2004年3月1日起施行。最低工资标准：是指劳动者在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动的前提下，用人单位依法应支付的最低劳动报酬。对于我国目前如此大规模调整最低工资标准的做法，学术界有不同的看法，多数持肯定的态度，但也有一些经济学家对此提出质疑，甚至建议取消最低工资制度。

一些人认为，最低工资标准除了会扭曲市场资源配置的功能,更主要的是，上调最低工资标准增加了企业劳动力成本，对企业、尤其是利润率低的中小企业产生致命打击，导致企业裁员，加剧失业，使得本应受政策保护的弱势劳动群体难以进入劳动力市场，违背了最低工资立法的初衷。

另一些人认为，适时制定、标准适度的最低工资从整体来看并不会对中小企业产生较大的负效应，反而会引导企业依靠改进经营管理和技术创新来提高竞争力，为企业提升产业层次、转变经济增长方式提供机遇和可能。

最低工资制度的优点有什么?提高最低工资标准能更好地保障低收入劳动者及其家庭成员的基本生活，有利于激发劳动者的积极性和创造性，促进中小企业劳动生产率和经济效益的提高。