2025年河南二胎新政策规定,二胎产假奖励优惠政策解读

河南省二胎政策：生育二胎的条件

符合下列条件之一要求生育的，经批准可以按计划生育第二个子女：

(一)经县级计划生育医学鉴定组织鉴定，报省辖市计划生育医学鉴定组织确诊第一个子女为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的;

(二)经鉴定患不育症，合法收养一个子女后怀孕的;

(三)夫妻双方系归国华侨或回本省定居的港、澳、台同胞，身边只有一个子女的;

(四)夫妻一方为六级以上伤残军人的;

(五)夫妻一方连续从事矿区井下采掘作业五年以上，只有一个女孩，且继续从事井下采掘作业的;

(六)再婚夫妻，再婚前一方只生育一个子女，另一方未生育的;

(七)夫妻一方为独生子女的。

夫妻双方均为农村居民，除适用第十七条的规定外，符合下列条件之一要求生育的，经批准可以按计划生育第二个子女：

(一)夫妻只生育一个女孩的;

(二)男到有女无儿的家庭结婚落户，并赡养女方父母的(若姊妹数人，只照顾一人);

(三)在深山村定居五年以上，并继续定居的;

(四)夫妻双方为少数民族的。

户籍原在城镇，后转入农村或农村居民被聘用为国家工作人员的，不适用前款规定，但因依法结婚从城镇转入农村的除外。

河南省二胎新政策最新消息

政策与法律规定的关系

党的政策转化为法律规定，需要历经一定的程序和时间，首先要经全国人大常委会批准，同时根据人口与计划生育法，各省份计划生育的具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。也就是说，要依法合规生育二孩，必须要等到各省份的相关细则出台。

修改法律已经达成共识，人口与计划生育法已经在讨论和修订过程中了。但是具体到各省什么时候落地取决于各个省的情况，也要积极根据本地实际情况进行修订。我国大部分的优惠、优先、优待政策基本上都是以地方规定的，需要地方把这些政策作出梳理并进行综合调整。

全面二胎最新消息

十八届五中全会提出全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策后，新政何时落地就一直备受关注。

国家卫计委副主任王培安此前曾公开表态，“全面两孩”政策需要全国人大通过《人口与计划生育法》修订，然后各地再依法组织实施。他强调，全国人大修法通过之日，就是新政生效之时。

目前看来，“全面两孩”新政启动实施已箭在弦上。12月2日召开的国务院常务会议通过《中华人民共和国人口与计划生育法修正案(草案)》，并决定将《草案》提请全国人大常委会审议。

按照惯例，第十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议或将在12月下旬举行。这意味着，“全面两孩”的法律规定最快于本月底修订，最迟两会时修订实施。