公务员退休工资改革方案最新消息(二)

　　(1)合并计算的工龄不满5年者，可分12次付清;

　　(2)合并计算的工龄过5年，不满10年者，可分36次付清;

　　(3)合并计算的工龄为10年以上者，可分48次付清。

　　6、进行工龄合并计算者在中途退休或死亡时，公务员年金管理机构可以从其退休(死亡)待遇中扣除尚未付清的返还金。

　　7、按照第2项规定计算利率时，需从决定支付退休待遇之日所属月份至申请工龄合并计算之日所属月份按年为单位计算。若按第3项规定分期付款加算利率时，需从批准工龄合并计算的下个月到分期付款结束的月份计算。每次付款额需按次数平均。

　　8、被批准进行工龄合并计算者，要求取消全部或部分合并计算时，或滞纳6个月以上返还金时，公务员年金管理机构可以按照本人意愿，取消全部或部分合并计算的工龄，或取消已交付返还金以外的合并计算的工龄。

　　9、取消全部或部分合并计算的工龄的公务员重新要求合并计算的，须把工龄合并计算书通过所属机关首长递交公务员年金管理机构。

　　10、根据第8项规定取消全部或部分工龄合并计算者，根据第9项规定重新进行合并计算时，返还金应加算总统令所规定的延滞利率。

　　11、上述第7项利率的计算适用当年全国银行定期存款利率中最高利率。在上述第4项规定的期限内未交付返还金者，在滞纳期间以全国银行当年1月1日的贷款最高利率为准，确定延滞利率

公务员工龄工资是多少：

　　两会期间，全国政协委员秦德文提出增加国家公务员工龄工资的建议，由政策规定的每年1元提高到每年5至10元。他认为，目前每年1元的标准不能与社会经济发展保持同步，增加工龄工资有利于淡化官本位观念，调动基层工作人员的积极性，可类比于技术职务工资，弥补工资总额中“经验工资”的不足。

　　沙龙在座：

　　郭国庆　全国政协委员、中国人民大学教授

　　王晓虹　外企人力资源运营总监

　　胡明麟　国家机关公务员

　　乔　辉　西门子北京国际交换系统有限公司销售部职员

　　●郭国庆：我同意这个建议，应该适当提高工龄工资，肯定工作经验的价值。国家公务员工资由职务工资、级别工资、基础工资和工龄工资四部分组成，其中职务与级别工资占64%，基础工资占34%，工龄工资仅为2%。10年来，公务员工资改革已达4次，其中职务工资、级别工资都有所调整，增幅较大，工龄工资却一直没有改变。

　　目前，工龄工资的执行标准是1993年《国务院关于机关和事业单位工作人员工资制度改革问题的通知》中规定的：“工龄工资按工作人员的工作年限确定，工作年限每增加一年，工龄工资增加一元，一直到离退休当年止”。

　　应该说，增加公务员工龄工资是合理的。从1993年到2002年，国家财政收入从4000多亿元增长到了1.6万亿元，加上这些年的通货膨胀，公务员工龄工资每年1元的标准确实太低;工龄工资所占比重太小，不能充分体现公务员随工作年限增加、经验丰富、熟练程度提高带来的更高报酬，不能完全使公务员发挥潜力，创造性地开展工作;现行工龄工资政策，还容易造成公务员安于现状，不思进取，产生惰性。

　　薪酬留人是事业留人的基础。现在公务员从招聘、录用、任用到解聘都逐渐实现了市场化，公务员素质有了很大提高。加入世贸组织以后，国外资本将大量涌入，跨国集团实行人才本土化的战略，肯定会招揽大批人才，其中就包括国家公务员。近年机关事业单位大幅度精简，公务员数量减少了一半，工作量增加了，在这种情况下，给公务员提高待遇，有利于留住人才，发挥他们的作用。

　　●王晓虹：我认为，政协委员提出增加公务员工龄工资的建议，不是一个数额多少的问题，反映的是迫切完善公务员薪酬制度的呼声。

　　提高工资，作为企业激励员工的一大法宝被广泛采用。但是，仅靠提高员工收入就能起到应有的作用吗?

　　国外现代薪酬设计除了基本薪资、津贴、加班补助、奖金以及利润分享、股票认购权等直接薪酬，还应包括保健计划、非工作时间的给付，以及参与决策、承担较大的责任、个人成长的机会以及较大的工作自由、活动的多元化丰富化等非物质报酬。

　　过去，我们的企业往往提供物质报酬多一些;今天，非物质报酬则构成了薪酬战略的重要组成部分。因为没有比让一个人能量释放和自我实现更强大的激励了，压力、责任、上升通道也是薪酬，而且是最有价值的。

　　当然，外资企业也有工龄工资，数额是10元或更多，但越来越多的员工更看重非物质报酬的重要性，看重企业是否给员工提供机会，让他们成为想成为的那种人。人力资源管理的核心就在于激发员工的潜力，使之转化为实际的工作业绩。

　　如何完善公务员薪酬制度，不是一个简单的问题，提高公务员工龄工资，解决的是物质报酬中很小的部分，人们的目光不该仅停留在这一点上，而要尽早注意到非物质报酬的重要性。工龄工资增加多少是其次，重要的是人们在完善薪酬制度的道路上，又进行了探索。

　　●胡明麟：我快退休了，在教育机关工作了30多年，每个月的工资也就是1000多元，工龄工资的30多元，在北京打一次出租车就没了。我儿子在民营企业工作，收入比我高多了。

　　人们常说，不能一切向钱看，但是现在，工资从某种意义上，实际就是你价值的一种体现。前几次公务员涨工资，涨的是级别工资和职务工资，十年没有涨工龄工资了。在机关里，有级别、有职务的人毕竟是少数，许多人工作多年，位置难以得到升迁，收入没有大的提高，工作热情和动力难免受到影响。

　　我是60年代的大学生，知识积累、工作经验比较丰富，但机关不像企事业单位，没有“技术职务工资”，这方面的价值可以说无从体现。

　　因此，我非常赞同秦德文委员的建议，国家提高公务员工龄工资，无论涨几块钱，都是一种追求公平价值的体现，肯定的是工作年龄所代表的价值。

　　●乔辉：我大学毕业参加工作两年了。现在每月工资包括岗位工资、工龄工资、月奖、固定补贴、子女费、房贴、保险、代扣款、组织费、公司税、个人税、公积金，大概4000多元，年底还有年终奖和服装费。