前天下午,2018年全国两会首场“部长通道”在全国政协十三届一次会议开幕会结束后正式开启,首先出场的教育部部长陈宝生针对热点问题进行了回应。
陈宝生表示,“3点半问题”是中国经济发展、教育发展特定阶段的产物。关心这个问题的年轻父母正处于职业发展的重要阶段、孩子抚育的重要阶段,该现象更多地表现在大中城市:家长没时间接孩子,但孩子到了3点半又要放学。这种时间的不匹配,造成了成长中的烦恼、发展中的困难。
去年2月,教育部下发了解决“3点半问题”的通知,目前,已有25个省(区市)制定了符合各省(区市)实际的措施。例如,上海规定中小学校后服务做到全覆盖,时间为3点半到5点,参与这项工作的教师会在工资方面给予倾斜;北京市规定3点到5点为校后服务时间,主要开展课外活动,每个学生每年补助700-900元;南京探索了弹性离校时间,放学时间孩子弹性离校,学校做出安排进行托管。
解决“3点半问题”可以各走各的路,各有各的高招。接下来要总结成功经验进行推广,并与有关部门协商,总结政策问题。对于现存托管班野蛮生长乱象需要进行治理,有针对性进行立法,推出法规。
教育部部长 陈宝生在谈到教师队伍建设方面的话题时,表示摆在面前的主要任务是提高教师地位和荣誉感,完成这个任务的第一件事就是提高待遇。
教育部部长 陈宝生:完善教师待遇保障机制,要健全教师工资长效联动机制,要确保中小学教师的工资不低于或高于当地公务员的均工资收入,提高乡村教师的待遇,还要落实连片贫困地区教师的补贴政策。
一、逐步完善中小学教师工资待遇保障
在日前发布的《意见》当中明确要健全中小学教师工资长效联动机制,各地要结合实际完善中小学教师收入分配激励机制。
推进高等学校教师薪酬制度改革。建立体现以增加知识价值为导向的收入分配机制,高等学校教师依法取得的科技成果转化奖励收入,不纳入本单位工资总额基数。
对专职从事教学的人员,适当提高基础性绩效工资在绩效工资中的比重,加大对教学型名师的岗位激励力度。
二、多渠道保障民办学校教师权利
对于民办学校教师,《意见》中同样指出要完善学校、个人、政府合理分担的民办学校教师社会保障机制,依法保障和落实民办学校教师在业务培训、职务聘任、教龄和工龄计算、表彰奖励、科研立项等方面享有与公办学校教师同等权利。
三、激发活力关键要提高乡村教师待遇
激发教师队伍整体活力不仅仅需要激励,同时也要兼顾整体均衡发展,《意见》中提出要大力提升乡村教师待遇,同样成为了关注重点。
提高教师地位待遇的关键目的是让更多教师“留得住教得好”,而对此有专家就指出,教师队伍建设的协调发展不仅在于岗位激励政策,应重点关注城乡地区教师待遇水的差异化,注重边远地区教师诉求。
四、农村教师工资应高于同等地区城里同等资历教师
《意见》中明确要全面落实集中连片特困地区乡村教师生活补助政策,依据学校艰苦边远程度实行差别化补助,同时加强乡村教师周转宿舍等设施建设。
各地也通过采用定期按学校艰苦边远程度发放生活补贴、交通补贴等具体形式来加强对于农村地区教师的保障。而对于乡村教师的绩效工资评定制度,也应因地制宜,制定多元考核标准。
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