2025年人社部称正研究制定职工养老金全国统筹方案

人力资源和社会保障部新闻发言人李忠今日表示，人社部正会同有关部门在加强养老保险顶层设计的基础上，研究制定职工基础养老金全国统筹方案。目前已经开展了相关基金模拟运行测算，并已形成了方案初稿，拟在进一步论证后适时上报国务院。

人力资源和社会保障部今日召开新闻发布会，通报第三季度人社工作进展情况。有记者提问称“关于基本养老金全国统筹，在两会时部里曾经提出过年底要完成养老金全国统筹，目前进展情况怎么样?关于医保基金统筹情况有没有什么考虑?”

李忠表示，提高社会保险基金的统筹层次，有利于更好发挥社会保障的统筹互济的功能，也是建立更加公、可持续的社会保障制度的重要路径选择。社会保险法还有十八届三中全会都对提高统筹层次提出了明确要求，这些年人社部也一直在致力于提高社会保障的统筹层次。从养老保险来看，目前全国31个省区市和新疆生产建设兵团已经出台了养老保险的省级统筹办法。人社部正按照*国务院的部署会同有关部门在加强养老保险顶层设计的基础上，研究制定职工基础养老金全国统筹方案。目前已经开展了相关基金模拟运行测算，并已形成了方案初稿，拟在进一步论证后适时上报国务院。

李忠指出，在医疗保险方面，目前全国职工医疗保险和城镇居民医疗保险已经有90%左右的地市实现市级统筹，医疗保险实行市级统筹意义是非常重大的，最主要的一个方面是解决了异地就医的问题。在医疗保险实行市级统筹之前，很突出的一个问题是异地就医报销难。现在90%以上的地区实行市级统筹以后，应该说解决了60%以上异地就医的问题。现在还有北京、上海、天津、重庆、海南、西藏等省市实现了省级统筹。下一步人社部将加强指导，督促地方从实际出发，提高医保统筹层次，进一步完善有关政策。医保方面主要目标是巩固市级统筹，同时鼓励有条件的地方加快推进省级统筹。