公车改革起步之后的讨论

　　7月16日，中共中央办公厅、国务院办公厅发布了《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度的改革方案》。这个改革方案一经出台，便引起了全社会的热议和关注，很多媒体更是解读成徘徊20年的公车改革终于全面启动。

　　主持人：根据各位的观察，怎样看待这次的公车改革?

　　南辰：去年年底党政机关出台了厉行节约反对浪费的条例，这次公布的公车改革宏观框架基本确定了，包括一般公务车取消，适度发放补贴，取消一般公务车拍卖处置等等，这次的改革是从顶层设计的层面拿出了一个彻底改革的决心。

　　杨小林：我们应该为中央部门的决心点赞，但是在执行层面还是应该加强监管，尤其是媒体舆论监督这个环节很有必要。虽然由国家机关事务管理局及其它下属的部门来推行这个工作，但政策的最终落实情况，还是缺少监督机制。

　　张志勇：这次公车改革应该说和原来相比还是有很大的区别，但在执行程序层面还比较模糊，中央应该制定一个操作细则，才能最大限度地避免一些政策漏洞。

　　主持人：这次启动的公车改革对新能源车的推广以及中国民族品牌的发展将起到怎样的作用?

　　杨小林：我认为应该分两个方面来看待这件事情。对于有品牌、有技术的企业来说，能分享公车采购这个蛋糕，肯定是一件好事。但对于那些指望着一般公务用车采购会带来增长的自主品牌来说，他们可能要失望了，这个细分市场裁撤掉了，现在要通过货币补贴的方式来改革。

　　张志勇：做强自主品牌是中国变成汽车产业强国的必由之路，更是中国汽车工业发展的未来方向。面对公车改革这样一个大的背景，应该把新能源汽车更好地推动下去。我们未来的公务车除了一般公务车，还有其它大量的政府用车，公车采购将会向自主品牌倾斜。

　　南辰：从长远来看，广义的公车改革必然包括两个大方向。第一，虽然从上世纪90年代我们就已经开始做这个事情，但是公车要真正实现自主化，更需要明白公车改革的一个大方向。另外一个就是公车形象要变绿色，要向零排放靠拢。如果政府在节能减排方面要做好表率作用，还将对私人消费市场起到很大的带动作用。