两会热点简政放权,两会关于简政放权转变职能解读(三)

和谐价值导向。简政放权也彰显着和谐价值导向。社会和谐是*的本质属性，也是*的基本内容之一。在权力高度集中的管理模式和体系下，干群关系的紧张及公众与政府的对立和矛盾很容易出现。管得过宽、过多既延缓了办事效率，又很容易激发干群之间的矛盾，引起社会公众的不满情绪。如果办事程序不公开、不透明、不流程化，甚至可能导致权力寻租，就会提高办事的机会成本、企业的经营成本，社会矛盾因此逐渐积累，最终导致社会冲突与不和谐。简政放权就是为了更好地理顺政府、社会、公众的关系，使各关系主体互相配合、互相支持、互相合作，形成良性的和谐的共生共荣关系。如何在简政放权过程中缔造和谐的社会关系？第一，有关部门要对现有的法律、法规、条例进行梳理和审视，修订其中不合理、不该管的事项，补充应该管而又没管好的事项，并明确管辖范围与方式，不与民争利。第二，借助于监督方式改革，在简政放权过程中维护最广大人民的根本利益，解决社会公众最迫切、最关心、最棘手的一些利益问题，化解当前社会的矛盾和不和谐因素。第三，先行试点，整体推进。通过对当前不和谐程度较重的一些领域和行业如医患关系等的简政放权作为重点和试点，整体推进群众意见最集中、最关注领域和行业的改革，最大限度地实现好、维护好，发展好最广大人民的根本利益