事业单位领导人员管理暂行规定(二)

第三章选拔任用

第十条党委(党组)及其组织(人事)部门按照干部管理权限，根据事业单位不同领导体制和领导班子建设实际，提出启动员选拔任用工作意见。

第十一条事业单位员的配备，必须严格按照核定或者批准的领导职数和岗位设置方案进行。

第十二条选拔事业单位员，根据行业特点和岗位要求，可以采取组织选拔、竞争(聘)上岗、公开选拔(聘)等方式进行，也可以探索委托相关机构遴选等方式进行。

第十三条对事业单位领导职务拟任人选，必须依据选拔任用条件，结合行业特点和岗位要求，全面考察其德、能、勤、绩、廉。

第十四条综合分析人选的考察考核、一贯表现和人岗相适等情况，全面历史辩证地作出评价，既重管理能力、专业水和工作实绩，更重政治品质、道德品行，防止简单以票或者以分取人。

第十五条任用事业单位员，区别不同情况实行选任制、委任制、聘任制。对行政员，逐步加大聘任制推行力度。

实行聘任制的，聘任关系通过聘任通知、聘任书、聘任合同等形式确定，所聘职务及相关待遇在聘期内有效。

第十六条提任三级以下管理岗位领导职务的，应当在一定范围内进行公示，公示期不少于五个工作日。

第十七条提任非选举产生的三级以下管理岗位领导职务的，实行任职试用期制度。试用期一般为一年。

第十八条选拔任用工作具体程序和要求，参照《党政领导干部选拔任用工作条例》及有关规定，结合事业单位实际确定。

第四章任期和任期目标责任

第十九条事业单位员一般应当实行任期制。

每个任期一般为三至五年，在同一岗位连续任职一般不超过十年。工作特殊需要的，按照干部管理权限经批准后可以适当延长任职年限。

第二十条事业单位领导班子和员一般应当实行任期目标责任制。

任期目标内容的设定，应当体现不同行业、不同类型事业单位特点，注重打基础、利长远、求实效。

第二十一条任期目标由事业单位领导班子集体研究确定，领导班子的任期目标一般应当报经主管机关批准或者备案。

制定任期目标时，应当充分听取单位职工代表大会或者职工代表的意见，注意体现服务对象的意见。

第五章考核评价

第二十二条事业单位领导班子和员的考核，分为时考核、年度考核和任期考核。考核评价以任期目标为依据，以日常管理为基础，注重业绩导向和社会效益，突出党建工作实效。

积极推进分类考核，注意改进考核方法，简化程序，提高效率。

第二十三条综合分析研判考核情况和日常了解掌握情况，客观公正地作出评价，形成考核评价意见，确定考核评价等次。

领导班子年度考核和任期考核的评价等次，分为优秀、良好、一般、较差;员年度考核和任期考核的评价等次，分为优秀、合格、基本合格、不合格。

第二十四条考核评价结果作为领导班子建设和员培养、使用、奖惩等的重要依据。

第六章职业发展和激励保障

第二十五条完善事业单位员培养教育制度，加强政治引领和能力培养，强化岗位培训，注重实践锻炼，提高政治素质和管理工作能力。

第二十六条完善事业单位员交流制度，统筹推进事业单位之间、事业单位与党政机关和国有企业之间员的交流。注意选拔事业单位优秀员进入党政领导班子。

第二十七条任期结束后未达到退休年龄界限的事业单位员，适合继续从事专业工作的，鼓励和支持其后续职业发展;其他员，根据本人实际和工作需要，作出适当安排。

第二十八条完善事业单位员收入分配制度，根据事业单位类别，结合考核情况合理确定员的绩效工资水，使其收入与履职情况和单位长远发展相联系，与本单位职工的均收入水保持合理关系。

第二十九条事业单位员在本职工作中表现突出、有显著成绩和贡献的，在处理突发事件和承担专项重要工作中作出显著成绩和贡献的，或者有其他突出事迹的，按照有关规定给予表彰奖励。

第七章监督约束

第三十条党委(党组)及纪检监察机关、组织(人事)部门、行业主管部门按照管理权限和职责分工，履行对事业单位领导班子和员的监督责任。

第三十一条监督的重点内容是：贯彻执行党的理论和路线方针政策，依法依规办事，执行民主集中制，履行职责，行风建设，选人用人，国有资产管理，收入分配，职业操守，廉洁自律等情况。

第三十二条发挥党内监督、民主监督、法律监督、审计监督和舆论监督等作用，综合运用考察考核、述职述廉、民主生活会、巡视、提醒、函询、诫勉等措施，对领导班子和员进行监督。

严格实行干部选拔任用工作“一报告两评议”、领导干部报告个人有关事项、经济责任审计、问责和任职回避等制度。

第三十三条事业单位员有违反政治纪律和政治规矩、组织人事纪律、工作纪律、财经纪律、廉洁从业纪律的，以及违反社会公德、职业道德、家庭美德且造成不良社会影响等情形的，按照有关规定给予组织处理或者纪律处分;涉嫌违法犯罪的，按照国家有关法律规定处理。

第八章退出

第三十四条事业单位员有下列情形之一的，一般应当免职：

(一)达到任职年龄界限或者退休年龄界限的;

(二)年度考核、任期考核被确定为不合格的，或者连续两年年度考核被确定为基本合格的;

(三)受到责任追究应当免职的;

(四)因工作需要或者其他原因应当免职的。

第三十五条实行事业单位员辞职制度。辞职包括因公辞职、自愿辞职、引咎辞职和责令辞职。辞职程序参照有关规定执行。

第三十六条事业单位员的退休，按照有关规定执行。

第九章附则

第三十七条中央有关行业主管部门根据本规定，制定本行业事业单位员管理具体办法。

第三十八条各省、自治区、直辖市党委根据本规定，制定市(地、州、盟)级以下党委和政府直属以及部门所属事业单位和人大常委会、政协、纪委、人民法院、人民检察院、群众团体机关所属事业单位员管理办法。

第三十九条本规定由中共中央组织部负责解释。

第四十条本规定自5月28日起施行。