关于构建和谐劳动关系的意见解读(一)

日前，中共中央、国务院印发《关于构建和谐劳动关系的意见》，系统阐述了构建和谐劳动关系的重大意义、指导、基本原则、目标任务和政策措施，是指导新时期劳动关系工作的纲领性文件。*指出，努力构建和谐劳动关系，是坚持*、贯彻*、完善*制度的重要组成部分，其经济、政治和社会意义十分重大而深远。我们要深入學習领会中央精神，扎实推进构建和谐劳动关系。

我国劳动关系的性质和特点

正确认识我国劳动关系的*性质。一定社会的劳动关系，是由所在社会的生产力和生产关系、生产方式和社会制度决定的。改革开放以来，我国劳动关系发生了深刻的变化。但是，这种变化没有改变我国工人阶级和劳动者国家和社会的主人的地位，没有改变我国劳动关系的*性质。劳动关系双方在根本利益上是一致的，劳动关系领域存在的一些矛盾，是在根本利益一致基础上的具体利益差别的矛盾，属于人民内部矛盾。我国劳动关系的性质决定了在构建和谐劳动关系过程中，必须坚持中国共产党的领导，坚持*，把遵循劳动关系一般规律与适应我国根本政治制度、基本经济制度等具体国情结合起来，不断完善“劳企两利”的劳动关系政策和制度，通过加强劳动关系双方的合作、协商、协调和依法调处来预防化解矛盾。

准确把握我国劳动关系的多样性特点。我国企业数量众多，不同所有制企业、不同规模企业以及不同用工方式并存，直接决定了劳动关系的多样性。一是不同所有制形式和组织形式的企业之间劳动关系具有多样性，尤其是以互联网为依托的电子商务等新型业态、新型经营模式快速发展，对劳动关系治理提出了新的挑战。二是不同规模企业之间劳动关系具有多样性，特别是小微企业的生产经营特点和劳动用工管理水与大中型企业存在差异，劳动关系矛盾比较突出，需要采取差别化的劳动关系协调方式。三是不同用工方式的劳动关系具有多样性，既有直接用工又有劳务派遣用工，既有全日制用工又有非全日制用工，既有长期用工又有临时用工，不同用工方式的劳动者在企业的实际地位及其利益诉求存在较大差别。我国劳动关系的多样性要求我们要因地制宜、分类指导，增强劳动关系工作的针对性和实效性。

准确把握我国劳动关系的复杂性特点。改革开放三十多年来，我国的经济体制发生了很大的变化，从计划经济体制发展到*。这种变化对劳动关系产生了