乡镇部门不作为乱作为自查报告

按照xxx能风暴行动协调推进领导小组《关于开展不作为慢作为问题专项整治的安排意见》(xx[2014]2号)要求，坚持以高标准、严要求落实各项工作任务，局领导高度重视，精心组织，扎实安排，在局机关扎实开展了效能风暴自查自纠活动，取得了实实在在的效果。现将自查自纠情况报告如下：

一、自查的基本情况

对照中央、省、市、县委改进工作作风精神，集中整治干部队伍中“不作为、慢作为”问题，狠抓落实，确保活动开展取得实效。一是强化组织领导。结合群众路线教育工作的深入开展，及时传达了文件精神，统一认识，制定了专项整治方案，成立了以局长为组长，党支部书记为副组长的专项整治领导小组，把严肃工作纪律、整治工作作风作为活动重点，突出解决部分领导干部“不作为、慢作为”问题。二是狠抓作风转变。“一把手”坚持亲自抓，率先垂范，分管领导直接抓，安排专人完善制度，督促局领导干部职工按制度行事，各股室结合各自工作职责深入自查自纠，并严格落实各项制度。班子成员带头查摆自身存在的问题，党员干部深入自查自纠，形成全局上下推进整治工作的强大合力，针对查摆结果研究制定相应整改措施，坚持边查边改，强化整改措施和整改效果，确保整改到位。三是建立长效机制。领导小组督促全体干部职工按照要求、按照时限完成问题的查摆工作，监督自查问题的整改落实情况，办公室统一汇总，在日常工作中核实整改措施是否落实到位，对还未整改彻底的问题及时进行提醒，保证整治工作持久有效。

二、整改的基本情况

按照xx县效能风暴行动协调推进领导小组《关于开展不作为慢作为问题专项整治的安排意见》整改重点，对照我单位的实际情况，深刻查摆涉及我局干部职工的“不作为、慢作为”问题，并逐项开展整治。

(一)贯彻落实中央和省、市政策措施和县委、县政府确定的“八带头、八个一”活动，推进重点工作特别是招商引资、项目建设、信访化解等方面滞后的情况

认真贯彻落实中央和省、市政策措施和县委、县政府确定的“八带头”、“八个一”活动，紧抓京津地区高载能等产业整体转移和国家支持甘肃加快发展的政策机遇，加大产业承接力度，通过组团招商、小分队招商、以商招商等方式力争年内参加或举办各类招商节会10次以上。对年初确定的50项非能源重点工业项目，进一步完善和落实项目包挂责任制，通过每月召开项目建设分析推进会，落实“一月一分析、一月一督查、一月一推进、一月一调度、一月一通报”的项目工作机制，督促包挂单位跟踪服务好项目建设，协调解决项目建设中遇到的种种困难，确保项目落地早开工，早投产;严格按照2011年编订的《xx县工业发展规划》，围绕菱镁、硅石、萤石等重点产业发展规划和产业链，谋划一批补链和优势产业链项目，力争年内深度策划、推介、储备50个投资规模在2000万元以上的工业项目，新编制重点工业项目可研报告或项目建议书30项以上。

(二)党的群众路线教育实践活动中县委确定的信访问题解决不力的情况

党的群众路线教育实践活动开展以来，我局共办理信访局和县委群教办信访接待中心转办的各类信访案件14项，重点对原金属镁厂、铅锌选矿厂、陶瓷厂“两金”问题进行调查答复。调查坚持最大限度还原事实真相，安排专人深入企业，仔细查阅了当年的相关档案，调查深入细致，不放过任何线索，切实做到把群众的诉求当做自己的心事。调查后形成详实的答复意见，能按现有政策解决的，立即协调有关部门解决，不能立即解决的讲清政策，说明缘由，答复有理有据。目前，已全部向信访当事人进行了答复。

(三)局党支履行党风廉政建设主体责任落实不到位，对党员、干部特别是领导干部疏于教育、管理和监督，致使个别干部出现违规违纪违法问题的情况

借助群众路线教育实践活动的深入开展，局领导班子成员率先展开自查自纠，认真撰写对照检查材料，党员干部按照要求深刻查摆自身存在的问题，每人自查问题不少于5条，并形成对深刻的照检查材料，在党员组织生活会上深刻剖析、并相互批评。全局10名党员每人自查和相互批评意见10条以上，真正做到了问题找得准，画像画的实，切实找准了领导干部存在问题的病根，并全部制定了具体的整改措施。结合群众路线工作领导班子成员民主生活会和党员干部组织生活会的深入开展，局党支严格履行党风廉政的主体责任，强化管理和监督，督促各位党员干部严格对照查出的问题认真整改，确保问题即知即改，立行立改。

(四)执行中央八项规定、省委“双十条”和市、县委十项规定精神不严格的情况

中央八项规定出台后，局党支部立即展开自查、自纠，严格贯彻落实《中央八项规定》和省市县十项规定。对照《规定》要求，集中整肃了党员干部工作作风，规范了党务活动;精简了会议文件，工作中能不开的会一律不开，能不发的文尽量不发，各类文件简报与去年同期减少16%;

(五)办公用房、公务用车清退、专项资金管理等重点领域专项检查遗留问题整改不到位的情况

严格落实公务接待、公务用车、办公用品采购和管理等制度，进一步

严格了审批程序，规范了车辆管理维修、公款消费、公务接待等行为，彻底杜绝了用公款购买、赠送节日礼品、纪念品、土特产以及送礼、宴请、拜年、慰问等违规活动和消费;严格按照县清房办的要求，开展了办公用房清退工作，共腾退办公用房4间，合计111.23方米，领导干部办公用房均符合相关规定。

(六)安全生产、项目资金监管不到位，存在隐患的情况

结合安全生产“打非治违”、“安全生产专项整治”、“三项行动”、“安全生产月”活动的深入开展，针对事故频发、多发的隐患点进行了集中整治，真正做到了“四不放过”，即：事故原因未查清不放过;事故责任宋词艿酱聿环殴;事故责任人和周围群众没有受到教育不放过;事故没有制订切实可行的整改措施不放过。对企业争取项目资金监管等问题，制定了《专项资金管理制度》，严把项目资金申报审核关，不符合申报条件的企业(项目)坚决不予申报，严格专项资金使用范围和用途，定期不定期对项目资金使用情况进行督查，一旦发现有违规行为，立即上报予以收回，确保专项资金的有效使用。

(七)股室之间推诿扯皮的情况

针对股室间责任划分不清，推诿扯皮的现象。进一步明确细化了职责分工，保证每件工作都有对应的责任人，严格落实责任。对上级部门交办的紧急工作，要求责任人不得推脱，不讲条件，严格按照交办的时限完成，严格落实。

(八)定期督促上报“3341”项目建设进度的情况

针对在服务“3341”重大项目中，按时向市工信委报送重点项目进展情况，进一步规范项目申报程序，提高了工作效率，按照有关规定，建立健全了各项规章制度，建立健全了监督检查、预防控制和奖惩结合的内部监管运行机制，提高了服务质量和办事效率。

三、存在问题

(一)部分党员干部、职工对开展不作为慢作为活动的认识还不高，对一些不良风气以为常，没有主动对照党章党纪认真查摆、经常反省，主动整改提高的自觉性还不够。

(二)制度坚持的还不够好。为规范机关的办事程序，我们也逐步修订完善了一系列制度，但制度制定出来，落实的还不够好，还存在说的一套，做的一套的问题。

四、下一步主要工作

按照全县效能风暴行动的总体部署和要求，重点抓好以下几个方面的工作：

(一)加强对党员和领导干部的教育。加强党的性质和宗旨教育，加强群众路线教育，强化责任意识、公仆意识、服务意识，引导全局干部职工把群众呼声作为第一信号，把群众利益作为首要目标，把群众需求放在优先领域，把群众满意作为根本标准，牢固树立以人为本、执政为民的理念。

(二)坚持做到科学决策和依法行政。坚持科学决策、民主决策、依法决策，健全决策程序，强化决策责任，建立决策前的风险评估机制，防范决策风险。严格依法办事、按制度办事，让知法守法、依法办事成为每一名党员干部的行为准则，使我们从事的每一项工作都经得起群众的检验、历史的考验。

(三)继续抓好招商引资、项目建设。进一步强化招商责任和招商力量，创新招商方式，有针对性地承接发达地区产业转移，抓好已签约项目的跟踪推进，提高项目履约率、资金到位率、开工落地率。加快储备一批投资大、科技含量高、辐射带动强的大项目，增强工业经济发展后劲。开展好“重点项目攻坚月”活动，全力落实重点项目包挂责任制，重点解决资金、用地、基础设施不配套等问题，加快推进中科华宇、盛元碳化硅等重点项目建设进度。督促建成项目及早投产，尽早谋划好工业项目年底考核验收工作;重点推进5万吨萤石精选、中恒源投资公司石材开发等项目早日落地，力争年内新开工非能源工业项目达到2项以上，确保全年50亿元固定资产投资任务顺利完成。

(四)切实加强干部队伍作风建设。牢固树立为民、务实、清廉的良好形象，办实事，干好事，解难事，把解决人民群众反映强烈的突出问题作为工作的着力点，把人民群众的新关切、新期待作为工作的取向和动力，找准工作薄弱环节，抓住热点难点问题，统筹兼顾，全面推进，切实抓好工业经济发展各项工作的落实。