2020全区组织工作会议讲话稿

同志们：

2018年是贯彻党的十九大精神开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。全区组织工作总思路是：坚决贯彻党的十九大精神，坚持以*，牢牢把握坚持和加强党的全面领导这个根本原则，全面落实党的建设总要求，以党的政治建设为统领，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为主线，以领导班子政治建设、村（社区）“两委”换届、行政村合并改革、汉孝人才一体化工作为重点，统筹推进领导班子和干部队伍建设、基层党组织和党员队伍建设、人才队伍建设，提高政治站位、履行政治责任、强化政治担当，着力推动全区组织工作高质量发展，持续为实现xx第六次党代会提出的奋斗目标提供组织保障和人才支持。下面，我强调七个方面的工作。

一、坚持把政治建设摆在首位，确保全区党组织和党员干部坚决同以*同志的*保持高度一致

党的政治建设是党的根本性建设，组织工作要以党的政治建设为统领，在加强党的政治建设上用心用力、尽职尽责。

第一，推动全区党组织和党员干部坚决维护核心。时刻绷紧讲政治这根弦，将政治建设贯穿于组织工作的全领域、全过程。全区党组织和党员干部要牢固树立“四个意识”，坚决维护*的核心、全党的核心地位，坚决维护*权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以*同志的*保持高度一致。

第二，推动全区党组织和党员干部尊崇党章。把党章要求贯彻到组织工作的各方面。将學習新党章与党员干部教育培训相结合、与推进“两学一做”學習教育常态化制度化相结合、与开展“不忘初心、牢记使命”主题教育相结合。让新党章真正成为党员干部管理监督的根本“尺子”、对照检查的必备“镜子”，引导全体党员自觉对照党章校正、端正言行。

第三，推动形成风清气正的政治生态。持续加强领导班子政治建设和干部作风建设，教育引导广大党员干部发挥先锋模范作用、弘扬正能量。认真落实“三会一课”、“三会一评”、党员领导干部双重组织生活等制度，增强党内政治生活的时代性、原则性、战斗性。加强民主集中制教育，提高领导班子和领导干部贯彻执行民主集中制的意识和能力。持续纠正“四风”，认真查找“四风”问题特别是形式主义、官僚主义的新表现，采取过硬措施，切实转变干部作风，形成选拔看作风、培训讲作风、管理抓作风的机制和导向；通过改作风转作风、抓作风管作风的成效，评价领导干部履行管党治党责任。

二、坚持以新为引领，切实办好xx“讲所”

用*武装头脑，办好具有xx的“讲所”，努力让全区党员干部成为用新武装起来的时代新人。

第一，在推动领会精神实质上着力。一是抓好培训轮训。以区委党校为主阵地，把*作为党员干部教育培训的主课，精心组织全员培训。强化述学、评学、考学措施，把學習贯彻新作为领导干部提拔使用的基本条件。二是抓实抓常“两学一做”學習教育。把学思践悟新作为根本任务，依托支部主题党日有效载体，推动學習教育内化于心、外化于行。三是从严从实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。突出武装，着力解决信念不坚定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不强、担当不力等突出问题，把主题教育抓好抓实。要充分运用开国上将王新亭、鄂豫边区等“红色资源”，办好“朋兴王新亭党员干部培训学校” “朱湖湿地暨汉孝陂革命教育基地”“陡岗袁湖村党员干部教育培训基地”等xx“讲所”。

第二，在推动改造主观世界上着力。教育引导党员干部认真學習十九大精神和*，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，与十九大提出的新部署新任务新举措贯通起来，在學習中找问题、找方向、找措施，学深悟透、融会贯通。要拓宽视角，联系党的辉煌历程、联系未来发展、联系xx实际进行改造。

第三，在推动指导工作实践上着力。结合自身实际，把*提出的战略部署转化为xx的发展机遇、自身的工作任务。一是落实到增强本领上。把新作为提高自身素质、破解改革发展难题的宝库。二是落实到工作岗位上。把學習贯彻新与贯彻落实十九大精神和中央、省市区委决策部署结合起来，与本职工作结合起来，真正把學習效果转化为工作举措和实际成效。三是落实到推动发展上。全区党组织和党员干部要善于运用新，在促进改革发展、助力经济建设上动脑筋、下功夫，不断为xx发展凝聚强大力量，取得xx发展的新突破。

三、坚持以创造新业绩为导向，建设高素质专业化干部队伍

认真落实好干部标准，完善干部选育管用制度体系，以对党忠诚选忠诚于党的人，以事业为上选担当干事的人，以扎实作风选作风扎实的人。

第一，突出政治标准。把政治标准作为首要标准，对政治上不合格的“一票否决”。严格落实“凡提五必”制度，前移审核关口，避免中途“急刹车”；选拔任用干部时，在廉洁自律方面要有结论性意见，实行党委书记、纪委书记“双签字”制度，坚决防止“带病提拔”。

第二，注重用人导向。实施“一把手”工程、年轻干部成长工程、能力素质提升工程、履职尽责管理工程，统筹推进领导班子和干部队伍建设。继续开展“双选”活动（即选树先进典型、选推优秀干部），将干部工作的重心向综治WW、招商引资、项目建设、精准扶贫一线等工作中表现优秀的干部倾斜。扩大选人用人范围，比优秀、看匹配、评公认，建立领导班子和干部建设模型，将优秀的干部选到最适合的岗位上来。

第三，改进识别方法。充分发挥党组织领导和把关作用，严格选拔任用工作程序，防止简单以票取人。采取实地考察、延伸考察、专项调查等方式，全面掌握干部的真实表现，着力提高考察识别干部工作的质量。建立巡视巡察、年度考核、经济责任审计、信访举报等各方面信息共享机制，全面研判、准确把握干部德能勤绩廉等情况，多为个性鲜明、有魄力、能干事，但也容易得罪人的干部说公道话。

第四，加强年轻干部储备。着眼xx事业永续发展需要，大力发现和储备优秀年轻干部。分批选派新录用选调生和公务员、新提拔的35岁以下年轻干部到经济社会发展一线、“三大攻坚战”主阵地、老?河综合治理现场等接受实践锻炼。推荐一批年轻干部上派到市直机关锻炼。分层分批调研一批、培训一批、使用一批80后硕士研究生、90后本科生，分类为年轻干部成长搭建台。坚持常态化推荐优秀年轻干部制度，各乡镇和区直部门每年要向区委组织部推荐一定数量的优秀年轻干部。争取上级组织部门的支持，打通党政干部、企业经营管理人员、专业技术人员交流渠道，注重选拔引进高素质人才进入党政干部队伍，确保优秀干部使用上有梯队、选择上有空间。统筹做好培养选拔女干部、少数民族干部和党外干部工作。加强离退休干部政治建设、建设和党组织建设。

四、坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，激发干部积极性主动性创造性

深入研究干部管理工作的特点和规律，坚持严管与厚爱的辩证法，把干部的精气神凝聚到干事创业上来。

第一，强化管理约束。突出政治管理。从严抓好遵守政治纪律政治规矩、贯彻执行*决策部署情况的监督。突出重点管理。紧盯领导干部特别是一把手，突出对权力集中、资金密集、资源富集的重点部门和关键岗位干部的监督。突出综合管理。严格执行干部选拔任用工作有关事项报告、全程纪实节点把关、“一报告两评议”等制度，深入推进“三责四联”工作。突出日常管理。把履行干部管理监督情况，作为述责述廉、基层党建述职评议、干部考察等重要内容，督促领导干部把责任扛在肩上。

第二，人文关怀激励。从政治激励、工作支持、待遇保障、心理关怀上关爱干部。褒奖和重用那些忠诚干净担当的干部。落实“三个区分开来”要求，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实干事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。

第三，优化考评体系。健全考核制度。进一步优化领导班子目标考核指标体系，突出对上级决策部署落实情况的考核。结合中央即将出台的党政领导干部考核工作条例，制定xx的实施细则，推动工作落实。完善考核方式。以履职尽责管理为主体，统筹做好时考核、定期考核、专项考核等，提高考核质效。强化考核结果运用。大力推进干部能上能下。

五、坚持以提升组织力为重点，推动基层党组织全面进步全面过硬

认真组织实施基层党建“整区推进”行动计划，努力提升基层党组织的组织力和政治功能，持之以恒深化“五个要素”“五个体系”建设，推进基层党组织全面进步、全面过硬。

第一，提升政治领导力。强化基层党组织的堡垒作用，把加强党的领导落实到基层党建的各个方面。从总体层面讲，确定今年为全区基层党建“整区推进”示范创建年，确保全区70%以上的支部达到示范标准。在农村，持续整顿软弱涣散基层党组织，配合开展好扫黑除恶专项斗争，全面强化农村基层党组织领导核心地位。在城市社区，推广“红色引擎工程”，强化街道党工委的统筹功能，做强街道、做优社区、做实网格。在国有企业，把加强党的领导和完善公司治理结构统一起来，推行“双向进入、交叉任职”领导体制，实行党委书记、公司董事长“一肩挑”。在“两新”组织，加大党务骨干培养和党员发展力度，深入开展“三会制”，保证党和国家方针政策、法律法规得到贯彻执行。在事业单位，确保党委（党组）决定得到有效实施，分类推进学校、医院党建工作。在行政机关，强化党组领导责任，建立党委（党组）定期听取机关党建工作报告制度，抓实政治建设、建设，解决“灯下黑”问题。

第二，提升组织覆盖力。顺应经济基础、产业布局、行业分工、党员流向的新变化，突出城乡结合部、流动人口聚集地等重点区域，利用“互联网+智慧党建”新台，扩大“两新”组织、农村新型经营主体、农民工群体、市场商圈、城市网格等重点领域党组织覆盖面，做到人在哪里、党员在哪里，党的组织和工作就跟进到哪里，消除空白点和盲区。巩固各领域党组织建设成果，防止边建边散、边建边软。突出“一切工作到支部”的导向，抓实支部建设，把党支部建设作为最重要的基本建设，对照各领域党组织示范标准，推动支部建设系统化、标准化、规范化。

第三，提升群众凝聚力。大力推广袁湖村“二三四”服务管理模式，吸纳更多的离任村干部、老党员、老教师参加理事会和协会，把党的正确主张变成群众的自觉行动，引领群众听党话、跟党走。持续深入开展“三在现代语文”、“三进现代语文”、“民情连心”等惠民活动，推进工作在一线落实、矛盾在一线化解。

第四，提升社会号召力。发挥基层党组织的组织优势、组织力量、组织功能，以党的基层组织建设为“龙头”，带动工青妇等其他各类基层组织建设。妥善应对少数地方“教堂祠堂”蔓延问题，引导宗族祠堂转化为党组织领导下的“农村文化礼堂”。积极稳妥推进基层民主，严格落实党务公开条例，充分发挥村（居）务监督委员会作用，畅通群众表达意愿和参与治理渠道，做好群众政治工作，妥善协调利益关系、化解社会矛盾。

第五，提升发展推动力。发挥各领域基层党组织推动改革发展的引领作用。在抓党建促脱贫攻坚方面，乡镇主职要直接联系贫困村，组建专班驻村整顿软弱涣散党组织。加强扶贫工作队和“第一书记”选派管理。加大贫困村发展党员力度，培养一批入党积极分子，发展一批年轻党员。充分发挥农村党组织的作用，强化党员致富带富能力。区委准备从区管党费中拿出400万元，用于扶持31个集体经济薄弱村、经济“空壳村”，培育发展项目。各乡镇要用好这笔资金，发展壮大产业，增加集体经济收入。加快改扩建贫困村党员群众服务中心，完善服务功能。抓党建促乡村振兴方面，坚持区乡村三级书记抓乡村振兴，健全党领导下的现代乡村社会治理体系，结合实施“三乡工程”加强农村工作队伍建设。（同时，选派61名大学生村官到贫困村任职，4名区级领导担任极度贫困村第一书记）

第六，提升自我革新力。加快行政村合并改革推进力度，尽快组建新合并村的党组织班子。各乡镇要指导各村把资源整合利用好，制定好发展规划。立足下半年村（社区）“两委”换届，提前谋划、早做准备，选优配强基层党组织带头人。加强党员队伍管理，做好发展党员工作，严格落实政治审查制度，稳妥有序开展不合格党员处置工作。要严格组织生活，坚持和深化支部主题党日活动。加强党务工作者队伍建设，乡镇组织委员要专职专责，各地各单位的组织干事要配齐配强。

六、坚持党管人才原则，加快实施人才强区战略

充分认识和把握人才发展规律，广开进贤之路、汇聚八方英才，为xx经济社会发展提供有力人才保证和智力支持。

第一，坚持政治引领吸纳。统筹工作力量，引导各类用人主体、社会力量有序参与人才工作。坚持定期向专家人才通报重大情况制度；注重在高知识群体中发展党员；对作出突出贡献的人才进行表扬奖励。及时修订《区管拔尖人才管理办法》，开展第六批区管拔尖人才评选活动，营造尊重人才的良好环境。

第二，推进改革创新。出台《xx区构建“汉孝人才一体化”实施意见》，切实为人才创造良好的工作环境。继续为南方国际、华中模具城、锦龙物流等园区提供政策支持。继续抓紧孵化器、众创空间和创业创新园区申报工作，争取1-2家园区获得省级创新创业园称号。

第三，促进作用发挥。以“?川英才计划”为基础，打通人才引进的绿色通道，继续开展“我选湖北?筑梦xx”招才引智活动，做好人才引进高校行、大学生实实训等人才引进工作。发挥“华中模具城杯”模具技能大赛的辐射带动作用，为华中模具城承办世界技能大赛湖北赛区选拔赛提供全方位服务，进一步引进、培养技能型人才，培育更多“xx工匠”，为实体经济发展注入人才动力。以对接武汉临空港区为突破口，引导武汉地区人才智力成果就在我区转化，带动部分产业向我区转移。积极推动各类人才向基层一线流动，实施“一村多名大学生计划”。充分发挥乡村教师、乡村医生、大学生村官、回乡创业人才、农机农技“土专家”的带动支撑作用。深化人才服务超市等台建设，完善配套服务功能。

七、坚持严格规范，打造模范部门建设过硬队伍

落实十九大部署要求、推进党的建设，组织部门重任在肩、惟行惟勤。

第一，突出政治立部，打造“红色组工”。通过支部主题党日、干部作风建设等聚焦政治建设，引导组工干部用*武装头脑，提升境界格局，筑牢堤坝，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”。

第二，突出能力强部，打造“工匠组工”。带头强化业务學習，设立“组工讲坛”，加强组工干部政治理论、工作业务、区情政情等方面的能力水建设，改进工作作风，提升工作质量。

第三，突出创新兴部，打造“智慧组工”。做好“信息化+组工”“互联网+党建”文章，推动“智慧党建”，加强工作信息的对接和管理，不断提升组织工作效率和信息化水。

第四，突出从严治部，打造“廉洁组工”。组织工作是政治工作，我们要礼敬这项事业；组工干部是政治干部，我们要珍惜这个身份。组工干部要保持高度警觉、时刻警醒，严守廉洁自律准则。

同志们，做好2018年组织工作，关键是要集中精力抓好落实。始终坚持问题导向，补短板、破难题、促发展。要优化作风抓落实。恪守公道正派，坚持真抓实干，凡事做真、做细、做实。强化责任担当，以时不我待、只争朝夕的战斗精神投入工作，奋力推进我区组织工作高质量发展，努力为xx冲刺全省县域经济20强、加快“建成新节点、跻身一梯队”、决胜全面建成小康社会创造新业绩，贡献自己的新作为和新担当。