在经济普查领导小组成员单位工作会议上的讲话
同志们:
国务院决定,*在全国开展一次经济普查。这次经济普查是将原定于*进行的二次全国三产业普查推迟,与原计划在*开展的四次全国工业普查和XX开展的三次全国基本单位普查合并,同时将建筑业纳入普查范围而开展的一次大规模、综合性重大国情国力调查。搞好经济普查不仅对研究制定国民经济和社会发展规划,优化经济结构,改进宏观调控,开拓就业渠道,提高人民生活水,具有重要意义,而且对改革统计调查体系,完善国民经济核算制度,健全统计监测和预警系统,将发挥重要作用。经济普查是今统计工作的重中之重,各地要对这次普查予以高度重视,切实加强领导,采取有力措施,确保普查圆满成功。今天我们召开全县经济普查领导小组成员单位一次会议,目的就是总结前一阶段准备工作情况,研究讨论下一步的工作。对此,我讲三点意见。
一、提高对经济普查重要性和紧迫性的认识
与过去历次普查相比,这次经济普查呈现出以下三大显著特点:
一是涉及的领域广。这次普查涉及国民经济行业分类中除农业以外的个行业门类、个行业大类、个行业中类、个行业小类的所有经济活动,占整个国民经济行业分类的%以上。其涉及领域之广,是以往历次普查所不可比拟的。
二是调查的范围全。这次普查不仅包括二、三产业的所有企业和机关、事业单位,还包括个体经营户。从全县生产总值计算,普查范围涵盖了整个国民经济总量的%以上,调查的范围非常广泛、全面。根据现有资料初步测算,我县需要调查的单位有多户,其中法人单位多户,产业活动单位多户,私营、个体经营户多户。
三是普查信息量大。这次普查是我国调整普查项目和周期后进行的首次普查,不仅能够全面反映二、三产业的基本情况,进一步提高普查数据的内在联系和可比性,而且能够更好地与国家、省及各地编制五计划相衔接,更好地为政府宏观管理和决策服务。
开展大范围的经济普查工作,在全国还是首次,没有先例可循,因此,所面临的困难和问题也是以往各项普查所无法比拟的:
一是普查的协调难度大。从部门的角度看,这次普查需要各级编制、民政、税务、工商、质监等部门提供普查所需的有关各类单位的行政登记资料和各成员单位的通力合作。同时,还需要铁路、邮电、金融、保险等系统性较强的部门以及武警的全力配合。从行业的角度看,需要统一组织和协调除农业以外的工业、建筑业、服务业等个行业。组织协调的工作难度,是以往任何一次普查所没有的。
二是普查指标体系复杂、技术要求高。这次普查涉及二、三产业的所有单位,单位分布广、总量大,填报内容多、指标体系复杂。据一次全国经济普查办法,普查表式分为九套张表,普查指标有多个,无论普查表的数量和指标数量都是其他普查的十几倍,并且指标之间的关联度高,衡关系复杂,对普查登记、审核、质量控制的技术要求大为提高。,
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