2020年最新增强四个意识专题教育实施方案

为深入学系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，按照省委省政府安排部署要求，制定本推进方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，坚持用*系列重要讲话精神武装头脑，牢固树立“四个意识”，特别是核心意识、看齐意识，以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点，落实全面从严治党要求，确保全系统各级党组织和广大党员干部在拥戴核心、维护核心、捍卫核心上有更高标准、更严要求，自觉把“四个意识”体现在行动上，落实到推进司法行政改革发展各项工作中，做到*提倡的坚决响应、*决定的坚决执行、*禁止的坚决不做，坚决维护以*同志的*权威，坚决维护*集中统一领导，令行禁止，政令畅通，绝对忠诚，奋力前进，确保*的决策部署在司法行政系统落地见效，确保*视察河北重要讲话、指示要求和对司法行政工作的指示精神落地见效，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

二、基本内涵

增强“四个意识”，是党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》对全党提出的重大政治要求。

增强政治意识，就是要旗帜鲜明讲政治，善于从政治上审视问题，提高政治能力，站稳政治立场，增强政治定力，严守政治纪律和政治规矩，坚定正确政治方向，做政治上的明白人。

增强大局意识，就是要善于观大势，明大局，自觉从大局看问题，自觉从党和国家事业全局出发谋划和推进工作，把工作放到大局中去思考、定位、摆布，做到正确认识大局、自觉服务大局、坚决维护大局。

增强核心意识，就是要深刻认识确立*同志为*的核心、全党的核心，是关系党和人民根本利益的大事，是关系*权威、关系全党团结和集中统一的大事，是关系党和国家事业长远发展的大事，坚定自觉地维护好*这个核心，维护好以*同志的*权威。

增强看齐意识，就是要自觉向*看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向*决策部署看齐，经常同*对表，校准自己的思想和行动，做到步调一致、令行禁止。

“四个意识”相互贯通、内在关联，是有机统一的整体，最终要落脚到看齐上，切实做到在思想上政治上行动上同以*同志的*保持高度一致。

三、目标要求

??思想自觉进一步提高。持续不断增强“四个意识”，特别是核心意识、看齐意识，对“四个意识”的认识深刻而到位，对“四个意识”的态度清醒而坚定，在增强“四个意识”上自觉又自觉，把绝对忠诚铸入灵魂。

??党性观念进一步增强。坚持不忘初心，牢记入党誓词的庄严承诺，增强党员意识，强化组织观念，夯实对党忠诚、为党尽责的坚强信念，把对党忠诚体现到对党的信仰的忠诚上，体现到对党组织的忠诚上，体现到对党的理论和路线方针政策的忠诚上，体现到对司法行政事业的忠诚上，坚持以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志，以党的方向为方向。

??纪律要求进一步严明。把增强“四个意识”作为首要政治纪律和政治规矩，严格遵守党章党规，严格执行中央八项规定精神，一切按制度和规矩办事，时刻守住干净清廉的底线，像珍惜生命一样珍惜名节和操守，使“四个意识”成为规范党员干部言行的硬约束。

??实际行动进一步坚定。绝对忠诚于党的事业，集中精力实干实政，在维护国家安全和社会稳定、服务经济社会发展、推进全面依法治国等方面坚定信心，担当作为，开创河北特色和品牌。

四、推进措施

1、坚持个人自学与集中学习。指导各级党组织和广大党员，以*系列重要讲话精神和对河北工作、对司法行政工作的指示要求、《若干准则》《监督条例》等为主要内容，制定学习计划，以支部为单位、以“三会一课”为基本形式，每月最后一个星期五下午进行集中学习;各级党委理论中心组坚持每月一次集中学习，每次不少于半天。按照“一学一报”要求，各级党委理论中心组每次集中学习后，及时将学习情况报上级党委，各支部学习情况报机关党委或基层党委。

2、开展专题研讨。各级党委理论中心组和基层党支部，对“四个意识”分4个专题，每季度组织一次集中研讨。一是增强政治意识，坚定正确政治方向专题;二是增强大局意识，自觉服从服务大局专题;三是增强核心意识，拥戴维护捍卫核心专题;四是增强看齐意识，思想政治行动一致专题。“七一”前，各级党委和基层党支部要围绕增强“四个意识”召开一次专题民主生活会或组织生活会，每名党员都要撰写学习贯彻增强“四个意识”的心得体会。6月份开展党员领导干部增强“四个意识”理论学习征文评选，厅政治部将择优辑印成册，印发各单位学习。厅机关每季度组织一次学习汇报会。

3、深刻查摆问题。各级党组织要召开专题会议，深入学习赵克志书记在全省深化机关作风整顿大会上的讲话、在省管干部学习贯彻十八届六中全会精神专题研讨班上的讲话、在省委九届二次全会上的讲话等有关重要讲话精神，结合作风整顿查摆问题情况，着力查找和解决在“四个意识”方面、在政治理论学习、严格组织生活、党内谈话、考察考核、述责述廉、个人事项报告等党内政治生活方面存在的问题，做到“七查七带头”。即:重点检查理想信念是否坚定，对党是否忠诚老实，大是大非面前是否立场坚定、旗帜鲜明，重大问题上是否同以*同志的*保持高度一致，向*对标、向*看齐是否坚定自觉，落实中央重大决策部署是否坚决到位，落实*视察河北重要讲话和指示要求是否坚决到位;在学好用好系列重要讲话上带好头，在牢固树立新发展理念上带好头，在敢于和善于担当作为上带好头，在进一步提高行政效能上带好头，在支持和服务基层上带好头，在争创一流业绩上带好头，在落实全面从严治党要求上带好头。查找问题和不足，要见人见物见事见细节。各级党组织和广大党员都要列出问题清单，提出整措施，明确整改时限，5月底前全部完成。

4、广泛开展党课教育。各级党委班子成员和党支部书记要围绕增强“四个意识”，年内讲一次专题党课。政治部(处)主任或机关党委书记要以学习遵守《若干准则》为主题、纪委书记以学习领会《监督条例》为主题讲授党课，其他党委成员、党支部书记联系实际讲党课。鼓励创新方式讲党课，通过网络微党课、互动式党课、“圆桌夜谈”、实践课堂等，创新形式载体，强化互动交流、答疑解惑，增强党课的吸引力和感染力。厅政治部面向全系统征集优秀党课讲稿，择优在省厅门户网站、党建微平台陆续刊登，并积极向上级机关和有关媒体推荐。

5、办好“一讲一坛”。邀请专家学者、厅局领导和系统内先进典型、中青年理论骨干，围绕十八届六中全会精神、十九大精神、*治国理政新理念新思想新战略，以及省委九次党代会精神等内容作专题报告，引导广大党员、干部进一步坚定理想信念、增强党性修养、提升战略思维和综合素质。厅机关年内举办“一讲一坛”10期。各单位要参照省厅模式，制定专门计划，邀请相关专家学者，定期为所属党员、干部做专题辅导;每月确定一个主题，举办一次“青年干警论坛”。

6、举办政治理论培训班。依托省委党校、河北师范大学等省内干部培训基地，分级分类组织开展政治理论培训。按照省委组织部署要求，组织全系统厅级领导干部分期分批参加学习贯彻党的十八届六中全会精神专题研讨班。举办学习贯彻六中全会精神专题培训班，重点抓好处级以上领导干部，特别是突出抓好各级主要领导干部的教育培训，年底前，正处级干部轮训一遍。指导各单位以增强“四个意识”为主题，抓好基层党支部书记培训工作，实现全覆盖，省厅将举办优秀党支部书记和党务工作者示范培训班。党的十九大胜利召开后，及时启动十九大精神的学习培训。

7、开展党风党纪系列教育活动。健全完善纪律规矩经常性教育机制，深入开展反腐倡廉教育，加强党风党纪、法律法规、廉政纪律的学习教育，深入开展廉政法治宣传和廉政文化创建活动，筑牢拒腐防变思想防线。用好反面警示，深刻剖析十八大以来全系统查处的典型案件，编印《违纪违法典型案件警示录》，用身边事教育身边人。

8、加强党的优良传统教育。通过组织观看红色教育影片、重温入党誓词、参观红色教育基地等多种形式，教育引导广大党员以革命先烈为榜样，继承和发扬党的优良传统，特别是革命先烈“革命理想高于天”的坚定信念、一切按制度和规矩办事、像珍惜生命一样珍惜名节和操守、全心全意为民服务等优良品质，使之成为党员干部思想自觉和行动自觉。“七一”前，厅机关举办“中国梦赶考行”主题演讲比赛。

9、深化“严肃党内政治生活年”活动。认真贯彻《若干准则》和《监督条例》，严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话制度、民主评议等制度，使支部生活真正成为政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉，不断提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。继续深化基层党建突出问题专项整治工作，开展“示范党支部”创建活动，推进“党员活动室”标准化建设，提升基层党建工作规范化水平。选树“严格党内政治生活示范党组织”和“最佳典型案例”，6月10日前，监狱局、戒毒局、警院、厅机关分别推荐5个、2个、2个、2个示范党组织和典型案例，厅政治部择优向省委省直工委推荐。

10、推进重点工作落实。围绕中央、司法部和省委省政府重点工作部署，结合司法行政系统工作实际，抓好目标分解，细化责任分工，制定重点任务落地框架图，加强定期调度和盘点展示，不折不扣抓好落实。建立健全目标绩效管理和考评体系，逐部门、逐岗位、逐人员确定目标责任，实施绩效管理，强化激励约束，推动中央、省委重大决策部署和路线方针政策在司法行政系统落到实处。按照省委省直工委统一部署，在全系统组织开展建设经济强省、美丽河北“金点子”征集评选。

11、推进党员教育管理信息化平台建设。深入贯彻落实*总记关于网络走好群众路线的重要指示要求，创新思路和举措，积极搭建适应时代特征、满足基层党组织和党员需求的党员教育管理信息化平台，推动党建信息化工作不断提速增效、创新发展。5月底前，在全系统推广移动党建管理服务平台?“河北司法党建微平台”，各级党委要督促指导所属基层党组织，依托“河北司法党建微平台”，以支部为单位，以增强“四个意识”为主题，加强党员日常教育管理，引导党员坚定政治立场，保持思想清醒，自觉规范言行。6月底前，组织召开全系统党支部微信教育群工作交流会。

12、加强交流宣传，营造浓厚氛围。在省厅门户网站和河北司法党建微平台，开设“四个意识”专题教育专栏，在《作风整顿周报》开辟专题教育专刊，及时传达*系列重要讲话精神、中央和省委重大决策部署和路线方针政策，交流各级党组织开展专题教育的特色活动和经验做法，刊发党员增强“四个意识”的理论文章和心得体会，积极营造对党绝对忠诚、高度信赖，自觉热爱党、拥护党、永远跟党走的浓厚政治氛围。各级党组织要充分利用省《作风整顿快讯》、厅《作风整顿周报》，组织好所属党员、干部学报用报工作，踊跃投稿，省厅将择优刊发。

13、加强监督检查。要加强对所属党组织开展“四个意识”专题教育情况的督导检查。围绕要求有没有落实、问题有没有解决、现状有没有改变、工作有没有提升，聚焦思想觉悟，聚焦精神状态，聚焦实干实政，逐一追踪问效。重点检查全面从严治党重大思想和要求贯彻落实情况;检查*视察河北重要讲话和指示要求贯彻落实情况;检查中央、省委重大决策部署贯彻落实情况;检查深化机关作风整顿各项部署要求落实情况;检查重要工作、重大事件反映出的普遍性问题整改情况，特别是省委巡视组指出的问题是否整改到位，等等。厅作风办定期组织监督检查，在一定范围通报检查结果。

14、建立有效机制。落实中央关于思想建党和制度治党紧密结合的要求，以党章为根本依据，建立健全党组织党内政治生活主体责任制、重大问题报告制度、热点问题发现处置机制等，把科学的制度设计、严格的制度执行、有力的督察问责集合起来。同时，针对负面言论、负面行为进行“反向提醒”，着力解决党的意识不强、组织观念不强、先锋作用发挥不够问题。探索建立政治督察制度，定期对各级党组织贯彻落实中央、省委重大决策部署、执行党的政治纪律和政治规矩情况进行监督检查。

五、组织领导

(一)落实领导责任。加强“四个意识”专题教育是一项重大政治任务，各级党委和基层党组织要高度重视。厅作风办统筹协调“四个意识”专题教育组织推动工作。各级党委对本单位专题教育负总责，主要负责同志是第一责任人，要明确分管领导和责任部门，加强督促检查和组织指导。领导干部要坚持以上率下，从党委开始、从“一把手”做起、从各级领导班子成员做起，树起标杆、作出表率。

(二)扎实组织推动。要结合部门实际，认真研究制定实施方案，把管事、管人、管工作与管思想、管作风结合起来。对每项具体教育活动安排都要有工作目标要求、有时间节点要求、有可行性措施保障。党委书记要亲自上手具体抓，机关党委或政治部(处)要发挥关键作用，加强督促指导把关，对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导，帮助党支部制定教育计划，派员参加党支部各项活动。基层党组织书记要承担起主体责任，管好党员、带好队伍，从严从实抓好落实。

(三)培树先进典型。坚持典型引路，使学有榜样、赶有目标。各级党组织要注重发现、培育和积极推荐各类先进典型，为全系统党员干部作出表率。要充分利用网络、媒体和本系统本单位宣传平台，加大对先进典型的宣传力度，扩大典型影响力。要善于采取抓两头、带中间工作方法，在抓好先进典型的同时鞭策后进，对开展专题教育不力的部门和单位通报批评，对发生有违“四个意识”的重大问题，予以严肃问责。

(四)做好统筹结合。把加强“四个意识”专题教育与深化“两学一做”学习教育和落实党的十八届六中全会精神，严格党内政治生活结合起来，与司法行政中心工作结合起来，以“四个意识”专题教育统领作风整顿，使专题教育与中心工作两不误、两促进，为推动全省司法行政改革发展，建设经济强省、美丽河北提供有力思想政治支撑。

两局、警院结合工作实际，制定学习计划或特色活动方案;各市、县司法局按照当地党委的统一部署，结合省厅要求，制定具体措施，专题教育进展情况及时报厅政治部。