全街党建工作的总体要求是:深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和*系列重要讲话精神,突出党要管党和从严治党这条主线,以加强思想政治建设、持续改进作风、从严管理干部、强化基层基础工作、着力培育和践行*、落实“二个责任主体”为重点,统筹推进街道各项工作,为建设现代商贸强区、美丽生态*,促进*街经济和社会发展提供强大的思想保证和坚强的组织保证。
一、深入学习贯彻十八届三中、四中全会和重要讲话精神
1、加强党员干部思想理论武装。严明政治纪律和政治规矩,抓好街道机关党员干部十八届三中、四中全会和重要讲话精神的学习教育活动,指导各基层党组织抓好党员的学习培训,做到学习培训全覆盖。重点抓好党章、党的纪律、国家法律、党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例的学习教育。认真落实《关于在干部教育培训中进一步加强和改进党性教育的意见》,切实加强党员干部的理想信念、道德品行和党性党风党纪教育。深入贯彻《干部教育培训工作条例》,加强学风建设,强化学时管理,增强培训实效。
2、加强中心组理论学习。以街工委中心组和机关干部为重点,在全街党员干部中开展《*谈治国理政》、《*系列重要讲话读本》、《*关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》的学习。重点围绕*转型发展和街道工作实际,全年组织工委中心组集中学习活动不少于12次,街领导班子成员学习笔记达3万字以上。
3、推进街机关学习型党组织建设。落实党建工作责任,加强学习型党组织建设,完善督学促学、考核评价、督查通报等机制。促进机关党员干部理论学习的自觉性,拓宽机关党员干部的学习视野和渠道。鼓励机关干部重点围绕*街在经济社会发展中面临的重、难点问题和事关群众切身利益的民生问题,组织开展调查研究,形成一批有价值的理论研究成果,用以指导实践、推动发展。
4、深入开展重大理论宣传。继续实施理论宣讲“百千工程”,着力阐释*和“四个全面”战略布局,进一步坚定干部群众的道路自信、理论自信、制度自信。组织理论宣讲团进机关、进学校、进企业、进医院、进社区,强化理论宣讲,加强培训和交流,努力提高理论宣讲的实效性和针对性。
二、加强政治纪律和政治规矩教育,强化党要管党和从严治党政治责任
5、扎实开展“三严三实”专题教育。按照中央和省市区委统一部署,在街领导班子和班子成员中扎实开展“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、做人要实、创业要实”专题教育,街工委书记带头讲“三严三实”专题党课,其他班子成员要到自己联系的社区讲党课1-2次。街领导班子和班子成员要按照区委部署要求,认真开展“三严三实”专题研讨,年底召开专题民主生活会,强化立规执纪和整改落实,使践行“三严三实”要求常态化。
6、抓好教育实践活动整改落实工作。贯彻落实中央《关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的指导意见》和区委实施意见,对整改落实工作和巩固拓展活动情况开展认真自查,落实党员干部联系服务群众制度。深化“四风”突出问题专项整治,建立领导班子民主生活会突出问题整改督办检查制度,加大正风肃纪力度,健全作风建设长效机制。同时,指导推动街属各级党组织落实整改方案,并对各党组织的落实情况开展巡回督查、重点抽查和专项检查。
7、认真落实党建工作责任制。指导督促街属各级党组织建立抓党建工作责任清单,实行书记抓党建工作公开承诺制。落实街工委班子成员“一岗双责”制度,班子成员要明确分管部门、分管领域管党治党责任的重点任务。强化“抓好党建是最大的政绩”的理念,形成工委抓、书记抓、班子成员抓,一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。
三、加强干部队伍建设,持续改进工作作风,激发街机关干部创新干事活力
8、深化履职尽责管理。进一步完善以民主集中制的领导班子制度建设,完善科学民主决策机制,提升领导班子民主、科学、依法决策水平,确立领导班子和领导干部责任清单。科学确定街机关各部门(科室)和机关干部年度目标任务,强化履职尽责考核,制定履职尽责管理和年度考核办法,对部门(科室)和机关干部提出表彰奖励和治庸问责。
9、创新绩效管理。建立绩、效分评机制,加大对指标难度、创新度、贡献度的考核权重。加强考评结果综合研判,建立绩效管理分级负责责任体系,加大分级跟踪问效力度,发挥考核评价导向激励作用。
10、探索党建工作项目化管理机制。细化党建工作考评办法,强化党建工作责任制考评力度。完善指标设置方式,优化指标管理流程,实行重难点指标半年评估和专项分析制度,提高重难点问题发现反馈、协调督办实效。
11、完善科级干部选拔任用制度体系。树立“以实干论实绩、从实绩看德才、凭德才用干部”的导向,着力激发干部队伍活力。规范动议提名机制,严格执行科级干部选拔任用规程,完善干部任免酝酿、征求意见制度和党委(工委、党组)讨论决定干部任免规则。
四、持续培育和践行*,促进文明创建常态化
12、广泛宣传*。利用社区名家讲坛、市民学校、道德讲堂等阵地和理论宣讲团、网络资源,开展以*、中国梦、文明礼仪、法律知识为重点的宣传教育活动。突出抓好法治意识、国家意识、社会责任意识、家庭意识教育,弘扬中华优秀传统文化。利用户外广告宣传点位、工地围墙广告、社区宣传栏、大型电子显示屏等载体广泛宣传*。深入开展道德模范、身边好人、爱岗敬业模范的推评和学习宣传活动,继续开展“武汉精神践行者”评选活动,在社区设立“凡人善举”榜。
13、开展“我们的节日”主题教育活动。在五•四、七•一、八•一、十•一等政治性节日开展“童心向党”、“向国旗敬礼”等活动,在三•八、五•一、六•一等国际性节日开展“巾帼文明岗”、“劳动模范”、“争做美德少年”等活动,在春节、元宵、清明、端午、中秋、重阳等传统节日广泛开展“网上祭英烈”、“亲近母语”、孝老爱亲等活动,在抗战胜利七十周年、国家公祭日等重大纪念日开展爱国主义教育,提升群众思想文化素养。
14、开展群众性文明创建活动。开展“周末清洁家园”行动及公共场所、社区街巷、建设工地、学校周边环境专项整治。组织好文明过马路劝导工作,积极投身文明交通示范路口创评活动。深入开展学雷锋志愿服务活动,在社区建立学雷锋志愿服务站,广泛开展“邻里守望”、“三关爱”志愿服务活动。加强未成年人思想道德建设。抓好文明街道、文明社区、文明单位创建工作。
15、完善文明创建长效机制。坚持“以人为本、创建为民、共建共享”的理念,认真落实《关于*区建立健全文明城市建设长效机制的实施意见》和《*区落实文明城市建设“十大工程”行动计划》,认真抓好在文明创建中暴露问题的整改落实。不断扩大精神文明建设覆盖面和影响力,巩固和深化文明城市创建成果,持续提升市民文明素质和城市文明程度,推动文明城市建设常态化、制度化。
五、巩固党的群众路线教育实践活动成果,着力把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒
16、推动基层党的组织和工作纵向到底、横向到边。构建“街道党工委---社区党组织---网格党支部---楼栋党小组(两长四员)---党员”五级组织架构,以街道党工委为领导核心、“大工委”为统领、形成园区、商务楼宇党组织和服务团队、企业党组织、群团组织、社会组织、非公经济组织等共驻共建组织和服务体系。
17、认真抓好社区“两委”换届选举。选优配强社区“两委”班子特别是党组织书记。优化基层党组织班子结构,明确班子分工和职责任务。做好社区后备人才的培养工作。扎实做好“一定双评”工作,促进基层党组织书记履职尽责。
18、加强党员教育管理。分层分类实施党员“双育”计划,提高党员干部能力素质。提高党员发展质量,稳妥慎重处置不合格党员。在基层党组织领导下,发展入党积极分子队伍,壮大志愿者服务队伍,培育群众骨干队伍,提高组织和发动群众的能力。
19、整顿软弱涣散党组织。强化街党工委的直接责任,组建并派驻工作组,选派党建指导员和驻点干部。指导督促武汉长青商贸有限公司、公安社区党组织发挥作用。加强党组织制度建设,坚持“三会一课”制度,提升党组织工作的制度化、规范化水平,充分发挥党组织领导核心作用和党员的先锋模范作用。
20、强化社区党组织服务群众功能。一是健全完善社区党组织的领导体制、区域化力量整合机制和党群组织互联互动机制。二是严格落实街道干部驻社区工作制度,组织好在职党员进社区开展“双认领”活动,全面落实社区“微心愿超市(心愿墙)”,建立打通服务群众“最后一公里”常态化机制。三是推进社区“五务合一”建设,完善综合服务功能,全街1000平方米以上的社区党员群众服务中心达8个(新增博学、简易2个社区),占全街80%。四是深化“三方联动”机制,构建社区“15分钟服务圈”,抓好住宅小区业主委员会的组建或换届工作。五是全面推行党务公开、居务公开,在社区全面推广“四民工作法”。健全社区监督指导委员会,完善党员群众评议基层党组织和党员的制度。
21、落实基层党建的组织保障。健全责任机制,建立基层党组织管党治党责任清单,落实抓党建的责任和任务。健全考评机制,完善基层党建重点项目考评清单,跟踪项目推进落实情况。开展街道党工委书记抓基层党建工作述职评议考核。落实经费保障,规范社区惠民项目资金管理使用,建立社区经费报账员工作制度,加强党员教育活动经费和党建工作专项经费的管理,保证社区党建工作经费充足
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