关于两学一做在发挥作用合格方面存在的问题原因分析

两学一做在发挥作用合格方面一

近日，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。

开展“两学一做”，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。结合目前我院实际情况，本人经过认真调研，现将“两学一做”学习教育调研的有关情况汇报如下：

本单位党员队伍发挥作用情况。

1.党员队伍是支撑院系事业发展的重要力量;

2.党组织的政治和组织优势得到充分体现，大多数党员群众对党组织和党

员在本单位事业发展中的作用发挥表示认可。

本单位党员队伍目前存在的问题。

1.组织生活和政治理论学习不系统，党建工作教育形式单一，党员处于被动接受状态，学习效果不明显;

2.部分党支部负责人包办过多，弱化了基层党支部的职能，进一步导致了基层党组织的凝聚力不强，党员纪律性弱化;

3.在抓党建工作方法上缺乏创新，以党建促发展的门路不多，解放思想的程度还需进一步加大;

4.基层党组织推动本单位事业发展的能力和水平需进一步提升，开展党员教育活动的实效需进一步增强，服务方式还需进一步改善，党务和所务公开工作力度需进一步加大;

5.党建工作人员配备不足，目前全部为兼职从事党建工作;

6.党员和非党员对党组织和党员发挥作用情况的评价有一定的差距。?通过“两学一做”学习教育，希望解决哪些问题。

1.着重思想引导，强化党员主体意识;

2.强化制度保障，明确党员主体地位;

3.完善服务体系，强化党员宗旨意识;

4.健全教育机制，提高党员综合素质;

5.明确党组织的政治核心作用，为院所事业发展提供有力保障。

对开展好“两学一做”学习教育的意见建议。

需做到四个“严防”：

1.严防精神懈怠。近年来，中央出台了各种规定和政策，从“八项规定”、“六项禁令”到《新准则》和《新条例》;推出了一系列整治活动，从群众路线教育实践活动到“三严三实”专题教育。这些“整改之风”继续有力，让很多党员干部有点“吃不消”，产生了“缓口气”、“歇歇脚”、“放放松”的懈怠情绪。这种精神懈怠万万要不得，一旦精神松弛，开展“两学一做”的效果就会大打折扣。所以，全体党员要打好预防针，做好心理准备，防止懈怠思想。

2.严防喜新厌旧。不管对各级党组织而言，还是对广大党员来说，都要防止机械地将教育实践活动、“三严三实”专题教育和此次“两学一做”完全割裂开，搞“喜新厌旧”，将原有的问题清单和整改成果晾在一边，特别是将需要长期坚持的整改措施抛诸脑后。同时，还要防止“新瓶装旧酒”，为了刻意求新，将原有的整改措施、整改制度改头换面、“包装”成新措施、新制度。

3.严防学做脱节。开展“两学一做”学习教育，基础在“学”，关键在“做”。

“学”不是简单地读读书、看看报，而要带着问题去深学、细学。“做”也不是简单地说一说，而要针对问题去真改。总之，要突出问题导向，注重实效，着力解决一些党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等五大问题，进一步增强广大党员的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。

4.严防走走过场。“两学一做”学习教育不是一次活动，各地、各单位要坚持从实际出发，分类指导。要针对领导机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出具体安排，给基层党组织结合实际开展学习教育留出空间。

并围绕以下三个方面内容开展：

1.认真学习党章，落实忠诚信仰。学习党章，既是党章的要求，又是党员的义务。广大党员一定要进一步深刻认识学习党章的极端重要性，把学习党章与学习党的方针、政策、法规结合起来，全面了解党章的主要内容，准确掌握党章的精神实质，坚持用党章的理论指导工作。一要原原本本学。全面系统地通读和学习党章，对党员必须履行的义务、党的组织制度、党的纪律等应知应会的内容，要切实了解和掌握，内化于心、外化于行。二要剖析学。对照党章规定，认真查找自己在思想、工作、作风以及履行党员义务等方面存在的差距和不足，剖析原因，制定措施，切实整改，不断提高自我、完善自我。三要创新形式学。紧密联系本单位的工作实际和广大党员的思想实际，采取个人自学、党课辅导、媒体宣讲、撰写心得、演讲比赛、知识竞赛等多种方式开展学习。要把学习党章作为党员干部的必备课程，坚持学以致用、用以促学，确保取得学习实效。

2.严格遵守党章，落实严于律己。党章对党员权利和义务、党组织的行为作出了明确规定，全市广大党员干部要全面掌握，严格遵守。一要强化党章意识。坚持用党章的理论武装头脑，坚定理想信念，加强党性修养，提高政治素质;拥护党的纲领、遵守党的章程，履行党员义务、执行党的决定，对党忠诚，积极工作。二要发挥党员作用。坚持用党章的要求保持党员的先进性，自觉履行党章规定的党员义务，正确行使党员权利，在工作、学习和社会生活中充分发挥先锋模范作用。同时，要勇于纠正违反党章规定的行为，维护党章的权威性和严肃性。三要严守党的纪律。坚持用党章的规定规范言行，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律及群众工作纪律，厉行工作规程，做到令行禁止。

3.模范践行党章，落实勇于担当。广大党员特别是党员领导干部要带头模范执行党章，尤其是要始终牢记、努力践行党员的根本宗旨，全心全意为人民服务。一要密切联系群众。大力弘扬密切联系群众的优良作风，经常深入基层，深入群众，扎扎实实工作，把党的路线、方针、政策落到实处，务必讲求实效，切忌形式主义。二要紧紧依靠群众。坚持党的群众路线，从群众中来、到群众中去，使各项决策、措施和工作更加符合客观实际，更加符合群众愿望，着力解决群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。三要一切为了群众。把不断提高群众的幸福指数作为工作的出发点和落脚点，继续落实领导干部直接联系群众、农村“第一书记”、在职党员进社区、干部服务重点企业项目、党员公开承诺、设岗定责、结对帮扶等制度，体察民情，了解民意，诚心诚意为群众解难事、办实事、做好事。

活动可以采取自主学、集中学、比赛学、对比学、研讨学等“五学”措施，以“六个一”方式开展：

1.每年制定一个党章学习计划。各级党组织根据党建工作需要，在每年年

初要制定党章学习计划，明确当年活动主题、学习内容、学习方式、考核目标等内容，作为全年深入学习党章的重要遵循。

2.每年召开一次专题学习会。各级党组织的集中教育培训必须将党章知识

作为必修内容。活动期间，党支部至少召开一次党章专题学习会。

3.每年撰写一篇党性分析材料。广大党员对照党章查找差距和不足，结合

自身实际撰写一篇党性分析材料，落实党性定期分析和民主评议制度。

4.每年组织一次党章知识竞赛。各级党组织于每年“七?一”前夕，组织开

展一次党章知识竞赛。同时，开展歌咏比赛、主题演讲、党史故事会等丰富多彩的活动，营造节日氛围、调动学习热情、促进知识普及。

5.每年开展一次主题实践活动。各级党组织将每年的7月份作为“践行党

章、服务群众”的主题实践月，以建设服务型党组织为主题，深入基层、学习基层、服务基层、推进基层，进一步强化党组织的服务功能，提升党员的宗旨意识。

6.每届组织一次党章考试。各级党组织在每届党的全国代表大会结束之后，

围绕新修改的党章内容和要求，以及应知应会的党章基础知识，采取统一出题、集中考试的方式，组织党员领导干部开展一次党章知识考试。对考试不合格的要进行补考，增强党员学习党章的自觉性，并将党章知识考试成绩作为党员当年评先选优的参考依据。

两学一做在发挥作用合格方面二

1月3日，彭阳县委常委班子召开度民主生活会。自治区党委常委、市委书记纪峥到会指导并强调，要在政治合格上、执纪合格上、品德合格上、作用发挥合格上作表率，带头抓好班子和自身建设，充分展现新班子的新气象、新面貌、新作为。市委常委、组织部部长景瑜，自治区党委组织部相关负责人等到会指导。

会上，彭阳县委常委班子成员以学习贯彻党的十八届六中全会精神为主题，围绕“两学一做”学习教育要求，重点对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，结合思想和工作实际，进行党性分析，开展批评和自我批评。

纪峥充分肯定了彭阳县近两年各项工作及此次民主生活会取得的成果。认为这次专题民主生活会准备工作做得细致扎实。会上，各位常委查摆问题深入实在，剖析问题深刻到位，批评和自我批评认真坦诚，整改方向明确具体，为改进提高各项工作奠定了基础。近两年，县委常委班子发挥了总揽全局、协调各方的领导核心作用，抓班子带队伍，心往一处想，劲往一处使。脚踏实地，脱贫攻坚工作抓得比较实。工作思路进一步清晰，重点突出，各项工作稳步推进。

纪峥对加强彭阳县委常委班子建设及干部思想作风建设提出明确要求。他强调，要在政治合格上作表率，把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，坚定*自信、理论自信、制度自信、文化自信，把理想信念的坚定性体现在做好本职工作的过程中，以实际行动让党员和群众感受到理想信念的力量;要在执纪合格上作表率，深入学习《党章》和《准则》《条例》，把纪律挺在前面，带头严格遵守党的政治纪律和政治规矩，对党忠诚、光明磊落，说老实话、办老实事、做老实人。严肃党内政治生活，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。切实履行从严治党的主体责任和党风廉政建设主体责任，每个领导干部要把该担的责任承担起来，让广大群众切身体会到我们党抓党风廉政建设和反腐败斗争的决心和成效;要在品德合格上作表率，带头践行*，讲党性、重品行、作表率，带头注重家庭、家教、家风，保持共产党人的高尚品格和廉洁操守，牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，当好人民的引路人;要在作用发挥合格上作表率，提高出思路、作决策的能力，提高辩证思维、系统思维、战略思维、底线思维能力，科学决策、民主决策、依法决策，多做打基础、利长远的事情，多做保民生、强基础的事情，多做改革创新的事情，多做牵一发而动全身的事情。提高盯着干、抓落实的能力，撸起袖子加油干，路子对头盯着干，不但要绘蓝图，还要努力将蓝图变为现实。提高抓班子、带队伍的能力，树立重视基层、注重实干的用人导向，把优秀人才选拔使用到工作岗位上。建立容错纠错机制，宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误，引导干部担当有为，激发干事创业活力。坚决整治不敢为、不会为、不想为的“三不为”问题，大力发扬“彭阳精神”，一任接着一任干，一张蓝图绘到底。

两学一做在发挥作用合格方面三

“两学一做”学习教育，是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，是面向全体党员从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。学是基础，做是关键，抓好“两学一做”，笔者认为，要从三个方面下力着手落实。

一、“两学一做”要落实到强化理想信念上。*强调指出，理想信念是共产党人的精神之“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”，就会出现越规出界、跑冒滴漏的问题。因此，抓实抓好“两学一做”学习教育，要在强化党员理想信念上下功夫。要抓实抓好“三会一课”等党内基本制度规范执行，把学习党章党规和*系列讲话制度化、常态化，根据不同对象灵活学习形式，增强学习效果，引导党员干部自觉把党章党规和*系列讲话要求转化实际行动，做到学而信、学而用、学而行，做到思想同心、目标同向、工作同力、落实同步，以实实在在的成绩展示学习效果。

二、“两学一做”要落实到讲纪律守规矩上。党章和党规是党员干部必须遵守的基本行为准则，每一名党员干部都应该严格遵守，认真执行。要通过“两学一做”这种常态化的学习教育，使党员干部明确“红线”、知道不可逾越“底线”，使党章党规内化于心，外践于行，严格要求自己，自觉按规矩办事。要通过学习教育，教育引导每名党员干部要在危急险难关头，能够保持政治定力、守住法纪底线、把好道德关口，树好自已形象，为党员干部队伍增光添彩。同时，教育党员干部要敢于同党内不良倾向作斗争，敢于高举党纪党规戒尺，切实维护好党纪党规的严肃性和权威性，使每名党员对党规党纪都心存敬畏，不敢越界。

三、“两学一做”要落实到党员作用发挥上。开展“两学一做”学习教育，学是基础，做是关键，就是让党员干部通过学习教育能够切实发挥好先锋模范作用，更好地服务改革、服务发展、服务民生、服务群众。要通过形式多样的载体，组织党员开展丰富多彩的活动，积极开展为民服务，引导广大党员干部立足岗位奉献，勇于担当作为，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，在服务中锤炼党性，提升灵魂，真正发挥好党员干部的先锋模范作用，为全面建成小康社会献智慧、出实力、展形象。