“三个推进”为推进辽宁振兴发展指明了前进方向、提供了根本遵循、注入了强大动力,具有很强的现实针对性和长远指导性。
“三个推进”
??推进供给侧结构性改革、推进国有企业改革发展、推进干部作风转变
“四个着力”
一是要着力完善体制机制,依靠深化改革激发内生发展动力。
二是要着力推进结构调整,加快经济转型和产业升级。
三是要着力鼓励创新创业,依靠创新引领和人才支撑增强新动能。
四是要着力保障和改善民生,不断提高人民群众生活水。
这是*对东北振兴提出的总要求,也是辽宁振兴发展的总命题,引领各项工作的总纲领。
一是推进供给侧结构性改革
辽宁老工业基地的主要矛盾:
(1)传统产能过剩,库存高,传统产业增长动力不断衰减;
(2)新经济发展缓慢,新兴产业体量和增长动能尚未充分积聚;
(3)中高端产业供给不足,社会生产力未能得到充分释放。
解决矛盾手段:供给侧结构性改革
把改善供给结构作为主攻方向,解决供需错配问题,推进“三去一降一补”, 既做减法,又做加法,通过大力推动科技进步和科技创新,减少无效和低端供给,扩大有效和中高端供给,促进老工业基地解放和发展社会生产力,实现由低水供需衡向高水供需衡跃升,增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性,提高全要素生产率,增强发展的整体性、协调性和可持续性。
二是推进国有企业改革开放
1、实体经济
国有企业是辽宁实体经济的中坚力量,辽宁新一轮振兴发展必须要把国有企业作为振兴的“龙头”。国有企业改革必须坚持遵循市场经济规律和企业发展规律,推动企业科学发展。
2、深化国有企业股权多元化改革
采取多元--引入战略投资者、推进企业改制上市、允许员工持股、吸引股权投资基金入股等方式推动混合所有制改革。
坚持党的领导,建立现代企业制度,形成有效制衡的公司法人治理结构、灵活高效的市场化经营机制。有效的公司治理机制是国有企业健康发展和竞争力提高的重要基础。
3、培育核心竞争力
4、培育发展战略性新兴产业
三是推进干部作风改变
要以推进干部作风转变为抓手,全面推进干部队伍建设。
要实现辽宁振兴,就必须政通人和、安定有序,必须要有良好的政治生态。*指出,要严肃党内政治生活,深入整治选人用人不正之风,坚持正确用人导向,真正把忠诚党和人民事业、做人堂堂正正、干事干干净净的干部选拔出来,形成风清气正的良好政治生态。
每一位党员干部都要站稳政治立场,增强政治观念、法治观念、群众观念,发挥来自人民、植根人民的特点,接地气、察民情、聚民智,努力做到民有所呼、我有所应。
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