公务员牢记使命担当演讲稿(4篇)

1篇

为深入学习贯彻*和党的十九大精神，认真贯彻落实*视察山东重要讲话、重要指示批示和视察威海重要指示精神，扎实践行*党的组织路线，加快建立崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系，引导激励全市广大干部担当作为干事创业，全力打造“精致城市?幸福威海”，努力争当全省走在前列排头兵，根据中央、省委有关精神，结合威海市实际，提出如下实施意见。

一、切实增强干部担当作为的思想自觉

1.加强理论武装。坚持用*武装干部头脑，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，加强各级党组织理论学习中心组学习，分级分类加强党员干部培训，教育引导广大干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“四个服从”“两个维护”，夯实担当作为的思想根基。

2.强化党性锻炼。结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深化提升胶东（威海）党性教育基地，筑牢意识形态主阵地，持续推进“君子之风?美德威海”建设，教育引导广大干部强化党性修养、提升政治品格、涵养为政之德，增强担当作为的内生动力。

3.深入转变作风。以“工作落实攻坚年”为抓手，教育引导广大干部进一步转作风提效能求实效，深入查摆整改“庸懒散浮拖”等问题，以雷厉风行、专业务实的作风狠抓工作落实，突出目标导向和结果导向，坚持务实再务实、落实再落实、抓紧再抓紧，以昂扬向上的精神状态，更好地肩负起推进全市高质量发展的使命担当。

4.深化思想解放。全面开展寻标对标、比学赶超活动，在全市上下掀起新一轮解放思想、深化改革、扩大开放热潮，教育引导广大干部大力弘扬改革开放40年来所形成的威海精神，坚决破除骄傲自满、安于现状思想，打破惯性思维和路径依赖，在各自领域大胆探索、先行先试，在抓重点、破难点、补短板、树亮点上狠下功夫，努力创造一批可复制可推广的“威海经验”。

二、鲜明树立讲担当重担当的用人导向

5.优先提拔重用担当作为的好干部。认真落实新时期好干部标准，强化党组织领导和把关作用，防止和破除唯票、唯分、唯年龄、唯GDP的“四唯”倾向和论资排辈、平衡照顾思想，对符合下列情形之一的干部，优先提拔重用：在推进落实上级部署的重点任务，以及双招双引和服务企业服务群众等全市重点工作中，敢于担当、勇于负责，成效显著，作出积极贡献的；在突发事件、关键时刻和急难险重任务中，豁得出来、顶得上去，攻坚克难，发挥重要作用的；在分管领域或专业工作中，积极探索创新、取得重大成果，经验做法在全国或全省得到推广的；年度考核连续三年优秀或受到市委市政府以上表彰表扬的；长期在基层一线或艰苦岗位埋头苦干、敬业奉献，得到群众公认的。对表现特别优秀和工作特殊需要的干部，可按规定破格提拔使用。对在下一级党政正职岗位干事创业、实绩突出、特别优秀的干部，可直接提拔担任上一级党政正职。

6．.坚决调整处理不担当不作为的干部。认真贯彻执行干部能上能下规定，明确干部不担当不作为负面清单，严格问责问效，坚决防止出现让事业迁就人的情况。列入负面清单情形主要包括：“四个意识”不强，贯彻落实中央决策部署和省委、市委工作要求不坚决不全面不到位，对政策不掌握、不熟悉、不执行或执行走样甚至错误造成严重不良后果；宗旨观念淡薄，没有始终站在对人民群众高度负责的立场履职尽责，作风漂浮，形式主义和官僚主义问题突出；不敢担当作为，遇到急难险重任务绕着走，工作拈轻怕重、怵难怕硬，把困难和问题上交，推诿扯皮；不想担当作为，改革创新勇气锐气弱化，工作不思进取、消极应付，庸政、懒政、怠政；不会担当作为，执政本领不强，专业素养欠缺，履职不力，打不开工作局面。对存在上述问题、经分析研判不适宜继续担任现职的干部，根据具体情节该免职的免职、该调整的调整、该降职的降职，鲜明树立优者上、庸者下、劣者汰的用人导向。

7.全面激发干部队伍的整体活力。牢固树立干部人才是第一资源理念，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，不拘一格选拔使用担当作为的好干部，形成各方面优秀干部人才用当其时、各尽其才、充分涌现的生动局面。统筹用好各年龄段干部。对综合素质好、发展潜力大、勇于任事的优秀年轻干部，打破隐性台阶，及早提拔重用，激发“鲶鱼效应”；对工作热情高、阅历经验丰富、领导和驾驭能力强的年龄较大干部，及时选拔到重要领导岗位，发挥“头雁”作用。统筹用好不同类型干部。既要用好思想解放、锐意进取、勇于开拓的“狮子型”干部，让敢闯敢干的干部有机会；也要用好忠于职守、精于本职、内秀实干的“老黄牛式”干部，让踏实做事的干部不吃亏。公平公正对待干部。坚持以实绩论英雄、凭实绩用干部，对坚持原则、敢抓敢管、不怕得罪人的实干型干部，使用时不唯票取人，符合条件的大胆提拔重用。

三、充分发挥考核评价的激励鞭策作用

8.健全完善考核评价体系。完善“六位一体”考核监督机制。优化考核指标体系，规范精简考核要点，市县两级考核指标要点数量不得超过省级10%，严禁层层加码，防止考核评价体系过于庞杂，避免不切实际定目标、调门高落实少等问题。推行差异化精准考核。对市委常委会年度工作要点、市政府工作报告、全市经济工作会议等重大工作部署，根据不同区域客观条件、不同单位工作职能，实行差异化精准考核，避免“一刀切”“一锅煮”。对承担重点改革任务、重点攻坚任务等特色性工作的，实行正向加分激励，鼓励重点领域和关键环节改革创新，调动和保护好各区域、各系统的积极性。积极探索创新相关领域考核机制。省级以上开发区可结合实际探索建立全员绩效考核评价体系，健全完善与国有企业功能性质相适应的领导人员和经营业绩考核办法。

9.考准考实干部德才实绩。坚持“考事”与“考人”相结合，加快建立日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系，全面客观分析和评价干部德能勤绩廉，重点考核政治素质和工作实绩，确保讲政治、干得好的干部考得好、评价高。突出政治素质考察。严把政治标准首关，将干部政治表现列为民主测评和评议的重要项目，作为双向约谈、调研座谈和考察考核谈话的必谈内容，作为推荐考察“凡提四必”的筛查重点，对政治素质不过关的干部“一票否决”。加强平时考核。经常性、近距离、有原则地广泛接触了解干部，常态化开展无任用推荐考察以及领导班子和干部队伍建设专题调研，动态掌握班子和干部日常表现情况。开展专项考核。注重在推动新旧动能转换、打造精致城市、实施海洋强市战略、实施乡村振兴战略、实施城市国际化战略、打好三大攻坚战、开展双招双引、保障和改善民生、维护社会和谐稳定、开展扫黑除恶专项斗争等重大任务一线考核识别干部，及时掌握干部关键时刻表现。改进年度考核。综合“六位一体”考核监督、平时考核、专项考核、全委会成员评价和各方面反馈的情况，全面了解干部德才表现，深入分析显绩与潜绩，多维度比对、多层次印证，把政治过硬、担当过硬、作风过硬的干部考准考实。

10.加大考核奖优罚劣力度。坚持考用结合，将考核结果作为评先树优、选拔任用和物质奖励的重要依据，确保考得好的干部受表彰、获重用、得实惠，切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题。对考核优秀者及时予以表彰。落实党和国家功勋荣誉表彰制度，按规定开展市县两级党委政府表彰奖励，加大从考核优秀的单位和个人中发掘先进典型力度，重点面向基层一线，定期组织评选表彰担当作为好干部，表现突出的给予记功奖励。对业绩显著者优先提拔重用。树立“好班子多出好干部”导向，对考核优秀或进位幅度较大的区市和部门单位，可适当增加干部优秀等次名额，在提拔重用干部时重点考虑，在统筹使用职级职数时重点倾斜，在选派干部参加外出培训、上派历练时重点安排。对贡献突出者给予适当奖励。根据考核情况差异化核发物质奖励，按照干部业绩和贡献核发到个人，体现奖优奖勤，不搞普惠奖励或平衡照顾。对在重点工作、重大项目、急难险重任务和双招双引等方面作出突出贡献的团队和个人，及时给予专项奖励。对考核退步者予以提醒鞭策。对考核结果较差或退步幅度较大的单位，视情况取消评先树优、干部提拔重用资格和物质奖励，对主要负责人进行约谈提醒，对领导班子进行组织调整。对考核基本称职或不称职的干部，按规定予以诫勉、组织处理或纪律处分。

四、切实为担当作为的干部撑腰鼓劲

11.健全完善容错机制。认真落实“三个区分开来”要求，妥善把握事业为上、实事求是、依纪依法、容纠并举等原则，对干部在改革创新中的失误错误，该容的大胆容错。明确容错实施主体。各级党委（党组）、纪检监察机关、组织部门及相关职能部门单位为容错实施主体，其他有关部门单位协同配合做好相关工作。明确容错启动方式。容错实施主体在责任追究调查过程中发现具有容错情形的，依据各自职责权限开展容错工作，结合动机态度、客观条件、程序方法、性质程度、后果影响以及挽回损失等情况，对是否符合容错情形进行综合分析。干部本人及其所在单位党组织认为符合容错情形的，可以按照干部管理权限，向容错实施主体提出容错申请。用好容错认定结果。对给予容错的干部，考察考核要客观评价，选拔任用要公正合理。对影响期满、各方面表现优秀的干部，在提拔任用、考核评优等方面不受影响。

12.合理界定容错情形。对干部在下列情形下出现的失误和偏差，应当从轻、减轻处理或予以免责：在贯彻新发展理念、实施创新驱动发展战略、推动新旧动能转换重大工程等过程中，积极作为、勇于探索的；在全面深化改革、推进体制机制创新中，先行先试、突破常规，出现探索性失误或未达到预期效果的；在扎实推动高质量发展、实施乡村振兴、保障改善民生等重点工作中，敢于决策、大胆履职、攻坚克难的；在双招双引和服务企业服务群众工作中，因着眼提高效率，实施服务机制和模式创新，进行容缺受理、容缺审核的；在加强干部队伍建设、推进干部能上能下、关心关爱基层干部、激发干部队伍活力等工作中，不拘一格、探索创新的；在处置突发事件或执行其他急难险重任务过程中，临机决断、主动担当揽责的；在解决历史遗留问题、化解矛盾纠纷过程中，立足维护稳定和全局利益，积极破除障碍、打破僵局的；在创造性开展工作中，因国家政策调整、上级决策部署发生变化，或者政策界限不明确，受客观条件限制的；在落实党委、政府决策部署中，出于公心、担当尽责的；其他符合中央大政方针和有关规定精神，应纳入容错情形的。

具有上述情形之一，同时符合下列条件的，可以免除相关单位及当事人的责任：党章党规、法律法规没有明令禁止；在决策中严格执行民主集中制、“三重一大”决策程序和请示报告制度等规定，进行了充分评估；没有造成重大损失和严重不良影响；积极主动消除不良影响、挽回损失。

13.健全完善纠错防错机制。坚持有错必纠、有过必改，对失误错误及时采取补救措施，帮助干部汲取教训、改进提高。作出容错决定时，立即启动纠错程序，明确纠错事项及要求，责令限期整改，防止一容了之。坚持纠错同时防错，督促深刻分析原因，健全体制机制，堵塞漏洞，防止类似错误再次发生。加强督查问效，对不能按期完成纠错整改任务的，予以严肃处理。

14.健全完善澄清保护机制。正确对待信访举报问题，区分正常反映情况问题和造谣诬告陷害，依纪依法严肃查处造谣诬告陷害行为。属恶意中伤、诬告陷害、散布谣言和不实消息的，及时给予劝阻、批评、教育；涉嫌违规违纪的，给予组织处理或纪律处分；涉嫌违法的，移交有关国家机关依法处理。对实施诬告陷害的有关人员，纳入社会诚信体系失信“黑名单”，视情节轻重予以通报。对受到诬告陷害、严重失实举报的干部，由党委（党组）或相关部门给予澄清正名。

五、强化干部担当作为的能力支撑

15.加强专业能力培训。围绕培养造就忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，开展大规模的干部教育培训，着力提升世界眼光、国际视野，引导和帮助干部丰富专业知识、提升专业能力、锤炼专业作风、培育专业精神。实施“党政干部素质大提升”和“企业高管人员进课堂”行动，实现全市科级以上党政干部、村“两委”成员和企业高管人员教育培训全覆盖。围绕新旧动能转换、双招双引、经略海洋、精致城市、乡村振兴、精品旅游、民生保障等方面开展专题培训，有计划地选派到知名高校和先进地区培训，积极争取参加省级以上组织举办的赴国（境）外培训。与驻威高校探索建立干部人才培训基地，联合开展专题培训。对重点领域、关键岗位干部和优秀年轻干部重点培养，实行点名调训。

16.强化干部实践锻炼。实施“一线历练”计划。每年选派不少于200名优秀年轻干部到一线和吃劲岗位挂职锻炼，重点安排到基础薄弱村等基层一线，信访维稳等服务民生一线，招商引资、国有企业等经济发展一线，援青、扶贫协作等艰苦环境和急难险重一线，项目园区等开发建设一线，经受历练，砥砺品质。实施“对标提升”计划。每年选派不少于100名优秀年轻干部到上级部门和先进地区挂职学习，重点选派到对口业务主管部门、重点工作推进实施部门、相关领域工作先进部门、高校和科研院所、省内外先进地区，对标先进，比学赶超。

17.加大干部交流力度。统筹用好全市干部资源。加大市直部门单位、区市、开发区、高校、国有企业之间以及部门单位内部不同岗位之间干部交流力度，激发干部队伍更大活力。市直部门正职在同一职位任职满5年的，副职在同一班子中任职满10年的，应当有计划地交流任职。积极拓宽选人用人视野。吸引优秀人才到党政机关、企事业单位工作，市县两级每年拿出300名左右编制名额，面向国内外重点高校引进优秀毕业生。对事业特别需要、专业性较强、本地本单位没有合适人选的岗位，适时组织公开选拔。加大年轻干部交流培养力度。择优选派年轻干部跨区域、跨部门、跨领域交流，持续跟踪培养。

六、健全完善待遇保障各项政策措施

18.健全完善谈心谈话制度。各级党委（党组）和组织等相关部门，要经常与干部谈心谈话，倾听干部诉求，帮助解决问题、加油鼓劲，每年至少与每名干部谈心谈话1次。注重围绕深化机构改革、领导班子换届等重大任务谈心谈话，做好政策解释和思想政治工作。坚持重点对象重点约谈，对存在苗头性倾向性问题的干部、受到问责处理的干部、受到诬告错告应予澄清保护的干部、个人家庭生活存在实际困难的干部、职务提拔调整的干部等，及时安排谈心谈话。落实“双向约谈”制度，畅通诉求渠道，鼓励干部主动约谈领导表达个人意愿，加强关心关爱，保护干部担当作为热情。

19.落实各项待遇保障制度。在政策条件允许范围内，从优保障和落实干部待遇。认真落实机关事业单位基本工资标准调整机制，推进实施地区附加津贴制度，进一步完善公务员奖金、事业单位绩效工资等制度，建立正常增长机制。积极推进公务员职务与职级并行、事业单位管理岗位职员等级晋升制度以及国有企业薪酬分配和激励机制，用足用好改革政策。落实和完善易地交流任职挂职干部住房、交通保障等政策和定期座谈交流、走访等制度，为他们提供必要的工作生活保障，及时帮助解决实际困难。认真执行市直机关事业单位加班餐报销管理办法，确保落实到位。用好大病医疗救助、职工送温暖等关爱帮扶资金，对患重大疾病、家庭出现重大变故等情况的干部职工及时给予关爱。

20.高度关注干部身心健康。认真落实带薪年休假政策，各级领导干部带头，做到应休尽休，确因工作需要不能安排休假的，按规定发放年休假工资报酬。认真执行国家规定的工时制度，在法定工作日之外加班的，给予相应的补休，不能补休的按规定给予补助。提升机关服务保障水平，改善机关办公环境和食堂伙食条件；加强机关文化建设，开展丰富多彩、有益身心健康的文体活动。落实体检政策，提高长期在艰苦复杂环境、急难险重岗位工作干部体检标准，健全完善体检结果研判、运用及报告机制，有关财政支出纳入同级预算足额保障。加大健康科普力度，定期举办健康讲座。关注干部心理健康，开展心理健康辅导，探索建立心理评测和干预机制。

七、突出对基层一线干部的激励关爱

21.加强基层一线工作力量。加大镇（街道）公务员考录和事业单位工作人员招聘力度，在编制限额内足额申报用编进人计划。落实新录用、聘用人员最低服务年限和聘期规定，市、区市直机关一般不得借调镇（街道）干部，保证基层干部队伍相对稳定。市级机关新录用人员没有基层工作经历的，原则上均要安排到区市、镇街对口及业务相关联单位或企事业单位锻炼1-2年；市、区市直机关科级干部没有基层经历的，分期分批安排到镇（街道）挂职锻炼或担任村第一书记，对适应基层较好的鼓励留任，纳入后备干部管理，表现突出的优先提拔重用。

22.拓宽基层干部晋升渠道。规范市直机关事业单位工作人员公开选调工作，一般每年面向基层组织1-2次公开选调。加大从镇（街道）党政正职中选拔区市党政领导班子副职和市直部门县级干部力度，保证区市党政班子成员中具有镇（街道）党政正职经历的干部原则上不低于1/3。重视用好镇（街道）事业单位骨干力量，对长期在镇（街道）工作、担当作为、实绩突出的事业编制人员，可按规定提拔调任到镇机关科级领导职务。按规定做好从优秀村党组织书记中考录乡镇公务员、招聘乡镇事业编制人员工作。

23.减轻基层干部工作负担。明确镇（街道）权责界限，理顺镇（街道）与区市直部门之间的工作职责，做到权责对称、协调配合。严格执行区市对镇（街道）仅保留综合考核的做法，严格规范和控制各类检查评比考核项目。严格控制“一票否决”事项，除省级以上明确规定的外，一律不得增设或变通设置。加强督查、巡察、审计等工作的统筹安排，实行结果互认，保证基层干部集中精力干事落实。建立镇（街道）对区市直部门履职考核评议制度，督促强化服务意识、改进工作方式。

24.坚持待遇保障向基层倾斜。严格执行乡镇工作补贴、年终一次性奖金等津贴补贴政策，确保乡镇工作人员收入高于区市直机关同职级人员收入水平。允许有条件的区市适当提高乡镇补贴标准，根据乡镇财政状况、距离城区远近等因素，合理确定艰苦偏远乡镇，在补贴标准上予以倾斜。探索将街道办事处纳入乡镇工作补贴制度实施范围。各级新出台工资津贴补贴调整政策时，坚持向基层一线倾斜，优先保障镇（街道）足额兑现。落实村干部报酬和正常离任村主职干部生活补贴各项规定。镇（街道）机关事业单位年度考核优秀等次比例可提高至20%；提高基层一线干部在各类评比表彰中的名额比例，人选一般不低于1/3。

八、凝聚形成激励干部担当作为的强大合力

25.加强组织领导。各级党委（党组）要以高度的政治责任感和历史使命感，严格履行激励干部担当作为的主体责任，将之纳入领导班子和干部队伍建设整体布局，加强统筹谋划，细化工作措施，精心组织实施。党委（党组）主要负责人要严格履行第一责任人责任，为敢于担当者担当、为敢于负责者负责，理直气壮地为担当作为的干部撑腰鼓劲。要把激励干部担当作为情况作为政治巡察、党建述职的重要内容，加强对各级各部门单位的督促指导。各级领导干部要切实发挥示范表率作用，带头担当作为，在全市上下引领形成上级为下级担当、组织为干部担当、干部为事业担当的浓厚氛围。

26.健全工作机制。健全党委统一领导，纪检监察机关和组织等部门协同配合的工作机制，形成强大工作合力。各级组织和人力资源社会保障部门要坚持正确的正向激励导向，让担当作为的干部在选拔任用、评先树优、物质奖励等方面真正得到褒奖和激励。各级纪检监察机关和审计、自然资源、生态环境等相关执纪监督部门单位要支持干部担当作为、干事创业，问责追责要把握政策界限，坚持实事求是，防止简单化、扩大化。各级机构编制、发展改革、财政、卫生健康等部门要主动作为、相互配合，合力打通关节、疏通堵点、精准施策，将各项激励保障措施落实落细，确保取得实效。各级宣传部门要大力挖掘宣传担当作为、改革创新、干事创业先进典型，激励广大干部见贤思齐，营造锐意改革、攻坚克难的良好风尚。

本意见自2019年2月1日起施行。此前发布的有关文件规定与本意见不一致的，按照本意见执行。

2篇

*多次强调，要为担当者担当、为干事者撑腰。近日，中央办公厅印发了《关于进一步激励广大干部*新担当新作为的意见》，再次温暖了实干担当型干部的心田，吹响了争做*奋斗者的号角。组织部门肩负选贤任能的重要职能，必须更加旗帜鲜明地调动和激发广大干部的积极性和主动性，增强责任担当，创造属于*的辉煌业绩。

1.坚定不移增强担当作为的思想定力。担当作为是共产党人的政治本色，彰显的是忠诚度，反映的是责任感，核心是要引导干部坚定理想信念、增强思想定力。

要淬炼对党忠诚的政治品格。坚定不移把学作为“必修课”，纳入各类主体班、培训班、读书班的重要学习内容，教育引导广大党员干部增强“四个意识”、树牢“四个自信”，更加坚定地维护*在*、全党的核心地位，更加自觉地维护*权威和集中统一领导，做*的坚定信仰者和忠诚实践者。要涵养一心为民的公仆情怀。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深化干部走基层等系列活动，持之以恒加强党的群众理论、群众观点学习，增强对党的群众路线的理论认同、思想认同、情感认同，牢记“我是谁、为了谁、依靠谁”。在决策部署和推进工作中，不断探索和改进群众工作方法，始终实现好、维护好、发展好群众根本利益，践行“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”的庄严承诺。要坚守无私奉献的价值追求。传承“红船精神”，教育引导干部把奉献当作一种价值追求，正确认识得和失、苦和乐的关系，始终保持一颗为党为人民矢志奋斗的心。特别是要提升“功成不必在我、功成必定有我”的境界，着力处理好当前和长远的关系，不贪一时之功、不图一时之名，一步一个脚印，实干苦干、敢于担当，把价值追求转化为具体行动，把党的事业接力棒一任一任传下去。

2.旗帜鲜明树立担当作为的用人导向。选人用人是无声的令牌。组织部门激励干部有新气象新作为，关键是坚持好干部标准，突出“五个过硬”，让担当有为者有位、消极无为者失位，体现事业为上的价值取向，使担当作为在全社会蔚然成风。

要把担当作为的标尺亮出来。按照精准化、差异化的要求，突出贡献度导向，制定干部量化考核机制，根据不同类别、不同层级、不同岗位，兼顾共性与个性、定性与定量，按年度、月度制定量化考核任务清单，明确干部担当作为的具体标准，确保指标清晰、责任到人。把埋头苦干的干部显出来，坚持经常性、近距离、有原则地接触干部，坚持全方位、多角度、立体式考察干部，将干部在台上与台下、会上与会后、日常时刻与关键时刻的表现衔接起来考察识别，尤其是考察干部实绩时，既注重考核干部的显绩，也注重考核干部的潜绩；要结合工作环境分析辨别干部所取得的成绩是个人业绩还是集体业绩，是历任的成果还是自身的努力；注重看干部是直面困难、积极作为还是消极推诿、转移责任，科学准确地识别“人品正、干实事、真爬坡、敢破难”的干部，让那些内秀、实干的干部“显”出来。把实干有为的干部用起来。坚持事业至上，把重实干、重业绩的用人导向鲜明树立起来。大力选拔那些忠诚老实、埋头苦干、不事张扬的干部；大力选拔在关键时刻、面对重大任务豁得出来、冲得上去的干部；大力选拔那些长期在基层条件艰苦、工作困难地方努力工作，并做出成绩的干部；特别重视选拔在推动经济高质量发展、脱贫攻坚战、乡村振兴战略中敢于担当、主动作为的干部，为他们提供施展才华的舞台，构建优秀人才到基层去、领导干部从基层来的生动格局。把消极无为的干部拿下去。激浊方能扬清，针对少数干部工作只求过得去不求过得硬，观望守成当“维持会长”的现象，要敢于对“不担当、不作为”的干部唱黑脸，对于懒政怠政、尸位素餐、碌碌无为的干部，要严肃问责，综合采取调离、改任非领导职务等措施果断调整下去，使能上能下成为常态，形成调整一个、教育一片、警示一批的震慑效应，杜绝“劣币驱逐良币”的逆淘汰现象。

3.理直气壮营造担当作为的干事环境。进入*，有着无数攻城拔寨的硬骨头等着干部们带头冲锋，组织部门要理直气壮地为担当作为的干部撑腰鼓劲、当好后盾，最大限度地为广大干部营造专心致志干事创业、建功立业的优良环境。

强化本领支撑让“力不足者”会干事。没有金刚钻，揽不了瓷器活。要着力开展系统性干部能力提升工程，锻造干部专业精进的执政本领。既要围绕供给侧改革、乡村振兴等大局，针对干部知识能力短板开展专业化培训，着重培养干部专业作风、专业精神，不断提高干部知识化、专业化水平；又要积极采取一线挂职、互派锻炼、墩苗培养等方式，坚持选派干部到改革发展的主战场、扶贫攻坚和服务群众的最前沿加强实践锻炼，特别是对缺基层工作经历的年轻干部，重点放到基层一线增强群众工作能力和解决复杂问题的能力，推动干部在一线磨炼中砥砺品质、强健精神、增长才干。强化容错纠错让“想干事者”敢干事。敢于在改革深水区往前?是一种勇气和担当。要全面落实*“三个区分开来”重要要求，建立健全容错纠错机制，明确容错免责的条件、细化容错免责的情形、实施容错的程序以及适用范围等内容，对干部的错误进行综合分析，区分清楚干部是出以公心还是缘于私利，是无心之失还是有心之过，是履行程序还是破坏规则，是遵纪守法还是违法乱纪。特别是对因缺乏经验、先行先试出现一定失误的实干担当型干部要大胆容错，为广大干部担当干事吃“定心丸”，引导干部争当改革的促进派、实干家。强化奖勤罚懒让“敢干事者”干成事。鲜明以“干事创业为荣，为官避事为耻”的正确导向，建立健全奖勤罚懒的差异化目标绩效考核机制，增强针对性和可操作性。特别是要把考核结果运用到班子和干部的日常管理、年度考核、提拔调整中去，发挥好考核的激励鞭策作用，切实解决“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”的问题，建构“为官有为”的政治生态，努力把干部的心思和精力凝聚到干事创业上来。

4.责无旁贷构建担当作为的激励机制。好干部是锻炼出来的，也是组织关心出来的。*多次强调，要把严格管理干部和热情关心干部结合起来。组织部门要着力在制度设计和人文关怀上形成正向激励，增强干部的荣誉感、归属感、获得感，引导更多的干部心无旁骛、义无反顾地撸起袖子加油干。

要在待遇上“有盼头”，健全干部待遇激励保障制度体系，加快实施县以下机关公务员职务与职级并行制度，打破基层干部天花板现象。健全完善机关事业单位基本工资标准调整机制、公务员奖金制度，建立适应社会发展需要的公务员薪酬体系，规范公务员的工资、补贴标准，保证正常福利，保障合法权益。特别是注重分类完善脱贫攻坚、贫困地区、基层一线等干部群体激励政策，给予基层一线干部更多理解支持和政策待遇倾斜，让基层一线干部得实惠、有盼头。要在生活上“有想头”，注重关心心理健康，加强干部日常谈心谈话，及时了解广大党员干部思想动态和心理动态，解开干部的思想疙瘩，让担当作为干部切实感受组织温暖。注重强化关爱力度，健全落实体检休假、抚恤慰问、党内功勋表彰等制度，加大对因公牺牲、因公殉职干部家庭的关爱帮扶。注重关心日常生活，特别是要做一些给基层干部“雪中送炭”的实事好事，妥善解决乡镇干部的餐饮和住宿等问题，免除后顾之忧。要在精神上“有劲头”，坚持典型引路、先锋示范，积极开展担当作为干部典型选树活动，大张旗鼓发现和宣传一批敢于负责、勇于担当、善于作为，立得住、叫得响、推得开的先进典型和事迹，在全社会营造崇尚实干、担当作为的浓厚氛围。同时，注重保护干部声誉，防止干部被“污名化”，不放过有问题的干部，也不耽误没有问题的干部，切实维护干部队伍形象。

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中共中央办公厅印发了《关于进一步激励广大干部*新担当新作为的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

《通知》指出，《意见》深入贯彻*和党的十九大精神，对建立激励机制和容错纠错机制，进一步激励广大干部*新担当新作为提出明确要求。《意见》的制定实施，对充分调动和激发干部队伍的积极性、主动性、创造性，教育引导广大干部为决胜全面建成小康社会、夺取**伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗，具有十分重要的意义。

《通知》强调，各级党委（党组）要大力加强干部思想教育，引导和促进广大干部强化“四个意识”，坚定“四个自信”，切实增强政治担当、历史担当、责任担当，努力创造属于*的光辉业绩。要落实好干部标准，大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，鲜明树立重实干重实绩的用人导向。要完善干部考核评价机制，改进考核方式方法，充分发挥考核对干部的激励鞭策作用。要全面落实*关于“三个区分开来”的重要要求，宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误错误，旗帜鲜明为敢于担当的干部撑腰鼓劲。要围绕建设高素质专业化干部队伍，强化能力培训和实践锻炼，同时把关心关爱干部的各项措施落到实处。要大力宣传改革创新、干事创业的先进典型，激励广大干部见贤思齐、奋发有为，撸起袖子加油干，凝聚形成创新创业的强大合力。

《通知》要求，各地区各部门在贯彻《意见》中的重要情况和建议，要及时报告*。

《关于进一步激励广大干部*新担当新作为的意见》全文如下。

为深入贯彻*和党的十九大精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，教育引导广大干部为决胜全面建成小康社会、夺取**伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗，现就建立激励机制和容错纠错机制，进一步激励广大干部*新担当新作为，提出如下意见。

一、大力教育引导干部担当作为、干事创业。坚持用*武装干部头脑，增强干部信心，增进干部自觉，鼓舞干部斗志。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，教育引导广大干部不忘初心、牢记使命，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，以对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当，满怀激情地投入**伟大实践。教育引导广大干部深刻领会*、新思想、新矛盾、新目标提出的新要求，以时不我待、只争朝夕、勇立潮头的历史担当，努力改革创新、攻坚克难，不断锐意进取、担当作为。教育引导广大干部不负党和人民重托，以守土有责、守土负责、守土尽责的责任担当，在其位、谋其政、干其事、求其效，努力作出无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的业绩。各级领导干部要切实发挥示范表率作用，带头履职尽责，带头担当作为，带头承担责任，一级带着一级干，一级做给一级看，以担当带动担当，以作为促进作为。

二、鲜明树立重实干重实绩的用人导向。坚持好干部标准，突出信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬，大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。坚持从对党忠诚的高度看待干部是否担当作为，注重从精神状态、作风状况考察政治素质，既看日常工作中的担当，又看大事要事难事中的表现。坚持有为才有位，突出实践实干实效，让那些想干事、能干事、干成事的干部有机会有舞台。坚持全面历史辩证地看待干部，公平公正对待干部，对个性鲜明、坚持原则、敢抓敢管、不怕得罪人的干部，符合条件的要大胆使用。坚持优者上、庸者下、劣者汰，对巡视等工作中发现的贯彻执行党的路线方针政策和决策部署不坚决不全面不到位等问题，组织部门要及时跟进，对不担当不作为的干部，根据具体情节该免职的免职、该调整的调整、该降职的降职，使能上能下成为常态。

三、充分发挥干部考核评价的激励鞭策作用。适应*新任务新要求，完善干部考核评价机制，切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题。突出对*决策部署贯彻执行情况的考核，制定出台党政领导干部考核工作条例，改进年度考核，推进平时考核，构建完整的干部考核工作制度体系。体现差异化要求，合理设置干部考核指标，改进考核方式方法，增强考核的科学性、针对性、可操作性，调动和保护好各区域、各战线、各层级干部的积极性。完善政绩考核，引导干部牢固树立正确政绩观，防止不切实际定目标，切实解决表态多调门高、行动少落实差等突出问题，力戒形式主义、官僚主义。强化考核结果分析运用，将其作为干部选拔任用、评先奖优、问责追责的重要依据，使政治坚定、奋发有为的干部得到褒奖和鼓励，使慢作为、不作为、乱作为的干部受到警醒和惩戒。加强考核结果反馈，引导干部发扬成绩、改进不足，更好忠于职守、担当奉献。

四、切实为敢于担当的干部撑腰鼓劲。建立健全容错纠错机制，宽容干部在改革创新中的失误错误，把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把尚无明确限制的探索性试验中的失误错误，同明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。各级党委（党组）及纪检监察机关、组织部门等相关职能部门，要妥善把握事业为上、实事求是、依纪依法、容纠并举等原则，结合动机态度、客观条件、程序方法、性质程度、后果影响以及挽回损失等情况，对干部的失误错误进行综合分析，对该容的大胆容错，不该容的坚决不容。对给予容错的干部，考核考察要客观评价，选拔任用要公正合理。准确把握政策界限，对违纪违法行为必须严肃查处，防止混淆问题性质、拿容错当“保护伞”，搞纪律“松绑”，确保容错在纪律红线、法律底线内进行。坚持有错必纠、有过必改，对苗头性、倾向性问题早发现早纠正，对失误错误及时采取补救措施，帮助干部汲取教训、改进提高，让他们放下包袱、轻装上阵。严肃查处诬告陷害行为，及时为受到不实反映的干部澄清正名、消除顾虑，引导干部争当改革的促进派、实干家，专心致志为党和人民干事创业、建功立业。

五、着力增强干部适应*发展要求的本领能力。按照建设高素质专业化干部队伍要求，强化能力培训和实践锻炼，提高专业思维和专业素养，涵养干部担当作为的底气和勇气。加强专业知识、专业能力培训，促使广大干部全面提高学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。注重培养专业作风、专业精神，引导广大干部坚持理论联系实际，干一行爱一行、钻一行精一行、管一行像一行。突出精准化和实效性，围绕贯彻落实新发展理念、推动高质量发展和建设现代化经济体系、推进供给侧结构性改革、打好三大攻坚战等一系列重大战略部署，帮助干部弥补知识弱项、能力短板、经验盲区，全面提高适应*、实现新目标、落实新部署的能力。优化干部成长路径，注重在基层一线和困难艰苦地区培养锻炼，让干部在实践中砥砺品质、增长才干。

六、满怀热情关心关爱干部。坚持严格管理和关心信任相统一，政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，增强干部的荣誉感、归属感、获得感。完善和落实谈心谈话制度，注重围绕深化党和国家机构改革等重大任务做好思想政治工作，及时为干部释疑解惑、加油鼓劲。健全干部待遇激励保障制度体系，完善机关事业单位基本工资标准调整机制，实施地区附加津贴制度，完善公务员奖金制度，推进公务员职务与职级并行制度，健全党和国家功勋荣誉表彰制度，做好平时激励、专项表彰奖励工作，落实体检、休假等制度，关注心理健康，丰富文体生活，保证正常福利，保障合法权益。要给基层干部特别是工作在困难艰苦地区和战斗在脱贫攻坚第一线的干部更多理解和支持，主动排忧解难，在政策、待遇等方面给予倾斜，让他们安心、安身、安业，更好履职奉献。

七、凝聚形成创新创业的强大合力。各级党组织要深刻把握*新使命新征程，切实增强政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，大力弘扬中华民族的伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神，让广大干部聪明才智充分涌流，让各类人才创造活力竞相迸发，形成锐意改革、攻坚克难的良好社会风尚。加强科学统筹，制定和执行政策坚持具体问题具体分析，坚持分类指导、精准施策，充分发挥政策的激励引导和保障支持作用。大兴调查研究之风，尊重基层首创精神，鼓励基层结合实际探索创新，充分调动干事创业的积极性。加强党内政治文化建设，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，引导干部自觉践行“三严三实”，不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。加强舆论引导，坚持激浊扬清，注重保护干部声誉，维护干部队伍形象。大力宣传改革创新、干事创业的先进典型，激励广大干部见贤思齐、奋发有为，撸起袖子加油干，奋力谱写*新征程的壮丽篇章。

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首先,砥砺奋进,继往开来。大会报告分别就五年来我国经济建设、全面深化改革、民主法治建设、思想文化建设、人民生活水平、生态文明建设、军队建设、港澳台工作、外交布局、全面从严治党方面作了全面总结。五年来,我国的改革开放和*取得了历史性成就。这五年是不平凡的五年,是稳中求进、迎难而上、开拓进取的五年。但同时也指出我们工作中的不足和面临的挑战,我们要着力解决这些间题。我相信只要我们继续努力奋进,一定能夺取**伟大胜利。

其次,回望历史,牢记使命。从1921年中国共产党成立之后,中国人民谋求民族独立,人民解放和国家富强、人民幸福的斗争就有了主心骨,我党把实现共产主义作为最高理想和最终目标,义无反顾的肩负起中华民族伟大复兴的历史使命。现在我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。我坚信只要以党的坚强领导和顽强奋斗及中华儿女的不断奋进,凝聚起共筑中国梦的磅礴力量，我们终将实现中华民族伟大复兴。

最后,领会精神,全面贯彻。大会报告对全党提出了“十三个坚持”的要求,这对我们即是要求，也是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的确行动指南。我们要深刻领会思想和内涵，坚决贯彻落实在工作的学习中，这样我们才能更好的坚持和发展*。

从小就常常听人们]说只有中国共产党才能救中国,只有中国共产党才能发展中国,那是因为虽然时代在变化,但中国共产党的信念一直从未变过,那就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。

作为一名乡镇领导干部,第一要学党章、守党章，加强对党章规的学习，尤其是*系列重要讲话精神的学习，时刻用正确的理论指导自己的一言一行，走好人生每一步。第二做到心中有戒，严守纪律规矩，努力争做“讲规矩、有纪律”的基层干部。第三加强党性修养，提升思想境界，努力争做“讲道德、有品行”的基层干部，要把“讲道德、有品行”在只言片语之中，强化自我约束和自我管理，不断提高自我要求。我要按照十九大报告中提出的目标和要求去努力学习,通过学习提高自身修养,加强思想建设,坚定为人民服务的初心,用我的热情和能力去为群众解决实际问题,努力做一名称职合格的基层公务员和中国共产党党员,为中华民族的伟大复兴贡献自己的一份力量。