广东深圳开放异地中考先要增加学位

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“加大投入，增加优质高中学位。增加非深圳户籍学生的升学机会，不能以降低户籍学生升学率为代价。”从开始，符合条件的随迁子女有望在深圳报考相应的公办普高、民办普高和中职学校，大批非户籍学生也将参加深圳中考[微博]，到时候如何弥补学位缺口?吴建荣、郑学定、朱彦等代表提出了对策。

家长[微博]担忧中考竞争将更激烈

有专家表示，到2020年深圳仍缺少29所3000人规模的高中学校，学位缺口达29000个。

2013年12月6日，市教育局出台《深圳市非本市户籍就业人员随迁子女参加中考方案(征求意见稿)》(俗称“异地中考”方案)。根据《方案》，非本市户籍就业人员随迁子女参加中考将分三步走，2015至仍延续现有的过渡期政策，开始，符合条件的随迁子女，可以在深圳报考相应的公办普高、民办普高和中职学校。

这也引起深圳户籍学生家长的担忧。学生家长邱女士告诉记者，因为高中学位不足，深圳的中考一直难过高考[微博]，如此放开异地中考，户籍孩子能分到的蛋糕将越来越小。她告诉记者：“将来别说重点高中，普通高中估计竞争也很惨烈，这怎能不让我们心焦!”

今年人代会不少代表对此比较关注。市人大[微博]代表李胜飞表示，深圳高中本来学位就供不应求，如果不增加学位或增加很少，就简单开放“异地中考”，结果会加剧降低深圳本已极低的中考升学率，伤害包括非本市户籍生在内的所有学生和家长，进而加剧本已残酷的学位竞争，损害学生的身心健康和未来发展。

代表认为增加教育投入是关键

为此，吴建荣、郑学定、朱彦等代表提出建议，首先要进一步加大教育投入力度，切实落实省委省政府要求，“全省各级财政要逐年提高财政一般预算支出中教育拨款比例1个百分点，力争到达到24%左右;认真落实国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例达到4%的目标。”

代表们建议，做好非本市户籍就业人员随迁子女参加中考工作的进度，应与每年高中学位增加的情况挂钩，而非简单地以年次累计，把问题交给时间。增加非深圳户籍学生的升学机会，不能以降低户籍学生升学率为代价，否则，这种解决问题的办法很可能带来的是“户籍生”和“非户籍生”千军万马提前挤独木桥的双输局面。市政府及教育职能部门应全面统筹，精心安排，尽力把好事办好。建议定期公布每年中考学位数量、各类考生人数、中考入学率等教育信息，公开接受社会监督。

建随迁子女中考政策评估制度

市教育部门表示，我市相关部门在制定《方案》过程中，已经进行了重点调研和反复论证。一方面，我市将进一步加大力度推进公办普高和义务教育学校建设，努力扩大优质学位，最大限度地满足随迁子女升学考试需要;另一方面，要合理确定随迁子女在我市参加中考的条件，并建立随迁子女参加中考政策年度评估制度，根据年度评估情况，结合我市实际，适时调整完善方案，保证学位的可持续供给。

为确保我市中考政策与城市资源特别是教育资源承载能力相匹配，《方案》暂明确随迁子女在我市参加中考的政策，2017年以后的政策将根据我市高中阶段学校学位供给情况，和随迁子女在我市参加中考的需求，按照供需基本衡的原则，另行制定。

市教育局预计，随迁子女在我市报名参加中考的人数将大幅增加，我市高中阶段学校的承载能力将面临较大压力。

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