《乡村教师支持计划2018- 》解读

近日，国务院办公厅发布了《乡村教师支持计划(2015?2020年)》，针对乡村教师发展面临的困难和问题，制定了一系列措施，这些措施是否回应了教师的现实需求，能否解决现实的困难和矛盾?能否扭转教师下不去、留不住、教不好的局面。这样一份计划怎么更好的落地、生根、发芽?

长期以来，我国的乡村教师队伍备受“下不去、留不住、教不好”的困惑，请问《乡村教师支持计划(2015-2020年)》的出台，对于乡村教师的这些“困惑”是否给出了答案?

大家知道，现在我们国家有330万乡村教师，他们坚守在乡村教育的第一线，应该说长期以来，他们在现有的岗位上默默奉献，为支撑起我们中国乡村教育的一片蓝天做出了贡献。应该说，多年以来，党和政府对这一支队伍是高度关注的，也出台了很多相关政策，我们力求实现“下的去”、“留得住”、“教得好”的局面，但是从现状来说，差距还是比较大。所以这次乡村教师的文件非常鲜明的一点，就是围绕着怎么“下得去”、“留得住”和“干得好”的目标提出了八项举措全面加强乡村教师队伍的建设。

概括起来主要有以下几方面：

一是把握住乡村教师建设重点，在他们的准入、能力素质提高、待遇等方方面面，我们提出了许多全新的举措，把相关政策都向乡村教师倾斜，这是一个方面。

二是围绕这些重点，我们资金的投入也要针对乡村教师队伍建设最薄弱的环节，我们要把所有的经费都聚焦到这些领域来，多做雪中送炭的事情，不做锦上添花的事情。

三是加强队伍的教育和管理，加强乡村教师的师德建设，现在全国教师管理信息系统已经建立起来，将对全国330万乡村教师的情况有更加全面的了解，针对他们的现状来开展我们的管理工作。

四是一定要形成工作合力，乡村教师队伍建设涉及到方方面面，我们怎么整合相关部门和相关资源，怎么样把组织工作做好，怎么落地，怎么制定好路线图、时间表和责任人，在文件里都作出了全面部署。

五是对乡村教师来说，他们这一份坚守是得到社会广泛认同的，很重要一点，我们要大力弘扬在乡村教师身上体现出的默默耕耘、无私奉献的高尚师德，通过这样一种对教师的大力表彰、奖励和宣传，我们要撬动全社会都来关注这个群体、爱护这个群体，为这个群体作出我们共同的努力。所以总的来说，乡村教师计划是这样一个立足点。

实际上推动县域内学校校长轮岗交流是十八届三中全会明确提出来的要求。推动这种交流，对义务教育的均衡发展，甚至是在2020年我们要基本实现教育的现代化，乡村教师师资均衡配制是非常重要的一个领域。

，三部委已经印发了《关于推进县(区)域内义务教育学校校长教师交流轮岗的意见》。在《乡村教师支持计划(2015?2020年)》出台时，我们觉得要再次聚焦乡村教师。主要举措有三方面：

一是全面推进义务教育教师队伍“县管校聘”管理体制改革，要让学校人变成县管的人，这样才能保证校际之间的交流从制度上得以实现。这个改革现在已经建立了19个改革试验区，就是怎么从制度上保证教师的校际区域之间交流得以实现，这是很重要的一个方面。

二是下一步推动乡村教师和城镇教师交流方面还应该百花齐放，方式上应该采取符合当地的各种情况和方式，比如说定期交流、跨校竞聘、学校联盟、对口支援、乡镇中心学校教师走教等各地创新提出的有效方式，我们来全面推动教师的交流。但是我们希望这种交流重点是城镇的骨干教师向乡村学校交流，这样在乡村学校教师配备上有一个明显的改善。

三是文件提出一个新的举措，由中央财政支持，我们鼓励一些在我们城镇退休的特级教师、骨干教师到乡村学校去巡回支教，他们去引领乡村教师的成长，把他们好的经验、好的理念、好的方法和乡村教师有一个很好的交流，这也是提升乡村教育的一个有效途径。