当前位置:高考知识网 > 住房公积金 > 正文

积金管理制度改革的核心分析

更新时间:2023-08-15 20:48:55 高考知识网 www.xjdkctz.com

明确权属应是公积金管理制度改革的核心

  为提高住房公积金缴存职工住房消费能力,支持缴存职工购买首套和改善型自住住房,住房城乡建设部、财政部、人民银行10月9日联合印发了《关于发展住房公积金个人住房贷款业务的通知》(以下称《通知》)。《通知》涉及到的几项值得关注,被认为是公积金住房管理制度改革的新动向。

闂傚倸鍊搁崐鎼佸磹閹间礁纾归柟闂寸绾剧懓顪冪€n亝鎹i柣顓炴閵嗘帒顫濋敐鍛婵°倗濮烽崑鐐烘偋閻樻眹鈧線寮村杈┬㈤梻浣规偠閸庢椽宕滈敃鍌氭瀬鐎广儱顦伴悡鐔兼煙闁箑骞楃紓宥嗗灥闇夋繝濠傛閸濊櫣绱掔紒妯肩疄闁诡喕绮欏Λ鍐归煬鎻掔仾缂佺粯绋撴禒锕傚磼濮橈絽浜炬俊銈呭暙閸ㄦ繄绱撴担濮戭亪顢氶柆宥嗗€垫繛鎴炵憽缂傛岸鏌涘Ο鍏兼毈婵﹤顭峰畷鎺戭潩椤戣棄浜鹃柟闂寸贰閺佸銇勯幘顖涘殟闁搞儺鍓氶弲婵嬫煕鐏炲墽銆掗柛妯挎椤啴濡堕崱妯烘殫闂侀潻绲婚崕閬嶅煝閹炬枼鍫柛顐ゅ枔閸樻悂鏌h箛鏇炰粶濠⒀嗘鐓ら柟缁㈠枟閻撴洟鏌嶆潪鎵槮妞ゅ浚鍘鹃埀顒冾潐濞叉﹢鏁冮姀銈冣偓渚€寮埀顒勫箯閸涱垱瀚氶柍鈺佸暟缁夊墽绱撻崒姘偓鎼佸磹閹间礁纾瑰瀣婵ジ鏌$仦璇插姎缁炬儳顭烽弻鐔煎礈瑜忕敮娑㈡煟閹惧瓨绀嬮柡灞界Ч閸┾剝鎷呴崨濠冾啀闂備焦鍓氶崹鍗灻洪悢鐓庤摕闁挎繂顦粻濠氭倵濞戞瑡缂氭い锔垮嵆濮婃椽宕崟顔碱伃缂備礁顦紞濠傜暦濞差亜鐒洪柛鎰ㄦ櫅椤庢挾绱撴担鍓插創婵炲娲熷畷鎰板箳濡や讲鎷绘繛杈剧悼閸庛倝宕甸埀顒勬⒑鐎癸附婢樻俊璺ㄧ磽閸屾稒灏伴柕鍫秮瀹曟﹢濡搁妷銉︻吇闂傚倷绀侀幖顐﹀疮椤愶附鍋嬪┑鐘叉处閸嬪倿鏌eΟ鑲╁笡闁绘挻娲樼换婵嬫濞戞﹩浠奸梺鍛婃⒐缁捇寮婚敓鐘插耿闊洦姊归悵鏍磽娴d粙鍝洪悽顖ょ節楠炲啴鍩¢崨顔兼闂侀潧鐗嗗ú锕€袙閸ヮ剚鈷掑ù锝呮啞閹牆顭跨捄鐑樺枠鐎规洘绮岄埞鎴﹀幢閳轰焦顔傞梻浣告啞濞诧箓宕㈤幖浣哥;闁瑰墽绮弲鏌ュ箹鐎涙ḿ绠橀柡浣圭墵濮婃椽宕ㄦ繝鍐f嫻闂佽鍠栭崐鎼侊綖韫囨稒鎯為柛锔诲幘閻撴捇姊洪崜鑼帥闁革綆鍣e畷婵囧緞閹邦厸鎷洪梺闈╁瘜閸樹粙宕甸埀顒€鈹戦悙鍙夆枙闁告ê銈搁、姘舵晲閸ャ劌鐝板┑鐐存綑椤戝棝锝炲鍛斀闁绘ǹ顕滃銉╂煙閾忣偄濮嶇€殿喖鐖奸獮鏍ㄦ媴閸忓瀚奸梻浣告啞缁诲倻鈧凹鍓熼崺鈧い鎺嗗亾闁硅姤绮撻獮鎴﹀閵堝懐顓洪梺鎸庢磵閸嬫捇鏌涢妸銉モ偓鍧楀蓟濞戙垺鏅滈悹鍥ㄥ絻缁犲綊姊洪幖鐐插缂佽鍟伴幑銏犫槈閵忕姴鑰垮┑鈽嗗灠閹碱偊锝炲畝鈧槐鎾存媴缁嬫鏆㈤梺绋款儍閸婃繈鐛崘銊庢棃宕ㄩ鑺ョ彸闂佺鍋愮悰銉╁焵椤掍礁澧繛濂哥畺濮婄粯鎷呮搴濊缂備胶濮甸崹鍧楀箖瑜旈獮姗€骞囨担鍦▉婵犵數鍋涘Ο濠冪濠婂喚鍟呮繝闈涙閺€浠嬫煟濡绲婚柡鍡樼懄閵囧嫰鏁傜憴鍕彋濠殿喖锕ュ钘夌暦閵婏妇绡€闁告劑鍔戦悗娲⒒娴e搫鍔﹂柡鍛櫊瀹曡瀵奸幖顓熸櫔闂佹寧绻傞ˇ顖滅不椤曗偓閺屻倝骞侀幒鎴濆婵炲瓨绮岀紞濠囧箖濡ゅ啯鍠嗛柛鏇ㄥ墰椤︺儱鈹戦悙鑼勾闁告梹鍨块獮鍡樼瑹閳ь剙鐣锋總绋课ㄩ柨鏃囶潐鐎氬ジ姊婚崒姘偓鎼佹偋婵犲嫮鐭欓柟鎯у娑撳秹鏌涢幇顓犮偞闁衡偓閼恒儯浜滈柡鍐e亾闁稿孩濞婂畷銏⑩偓鐢电《閸嬫挾鎲撮崟顒傤槷濡炪値鍋勯ˇ閬嶅箲閵忕姭鏀介柛鈾€鏅滈崓闈涱渻閵堝棙灏靛┑顔芥尦閻涱噣宕奸妷锔规嫽婵炶揪绲介幗婊呯矓濞差亝鐓曢悗锝庝悍闊剛鈧娲忛崹铏圭紦閻e瞼鐭欓悹渚厛濡茬兘姊绘笟鈧ḿ褔鎮ч崱娑樼疇濠㈣埖鍔曠紒鈺伱归悩宸剱闁绘挸鍟撮弻锕€螣娓氼垱效闂侀潻绲惧浠嬪箖濡も偓椤繈鎮欓鈧锟�
濠电姷鏁告慨鐑藉极閸涘﹥鍙忛柣鎴f閺嬩線鏌涘☉姗堟敾闁告瑥绻橀弻锝夊箣閿濆棭妫勯梺鍝勵儎缁舵岸寮婚悢鍏尖拻閻庨潧澹婂Σ顔剧磼閻愵剙鍔ゆい顓犲厴瀵鏁愭径濠勭杸濡炪倖宸婚崑鎾绘煛閸屾浜剧紓鍌氬€搁崐鎼佸磹閸︻厼鏋堢€广儱娲﹀畷鍙夌箾閹存瑥鐏╂鐐灪娣囧﹪顢涘⿰鍛闂佺ǹ楠搁柊锝咁潖閻戞ɑ濮滈柟娈垮櫘濡差噣鏌f惔銏㈢叝闁告鍟块锝囨嫚濞村顫嶉梺闈涚箳婵兘宕濋幘顔解拺闁告稑锕ゆ慨锕€霉濠婂嫮绠炵€规洘濞婇、姘跺焵椤掆偓椤繘宕崝鍊熸閹风娀骞撻幒鏃戝晣闂傚倷鑳剁划顖炪€冮崱娑樼闁搞儜灞芥婵犵數濮电喊宥夊磻閸曨垱鐓i煫鍥ㄦ尰鐠愶繝鏌ㄥ☉娆戠煉婵﹥妞藉Λ鍐ㄢ槈濮橀硸鍞哄┑鐘愁問閸犳岸寮繝姘畺婵せ鍋撶€规洖銈告慨鈧柕蹇f緛缁卞啿鈹戦悙鑸靛涧缂佽弓绮欓獮鏍敃閿旂粯鏅涢梺瑙勫劤婢у海澹曢悾灞稿亾楠炲灝鍔氶悗姘煎枤缁綁寮崒妤€浜炬繛鍫濈仢閺嬫稒銇勯鐘插幋妤犵偛鍟存慨鈧柕鍫濇噹缁愭稒绻濋悽闈浶㈤悗姘煎枦閸婃挳姊婚崒姘偓椋庣矆娓氣偓楠炲鏁撻悩鑼唶闂佺硶鍓濈粙鎴犵矆閸愵喗鐓忓┑鐐戝啫鏆欑紒妤佹崌濮婂宕掑顑藉亾閹间礁纾瑰瀣捣閻棗銆掑锝呬壕濡ょ姷鍋涢ˇ闈涱瀶闁秵鐓欑紒娑橆儏娴滄粓鏌嶇憴鍕伌闁诡喗鐟╅獮鎾诲箳閹炬枼鍋撻鐐粹拺闁煎鍊曢弳閬嶆煛閸涱垰孝闁伙絽鍢茬叅妞ゅ繐瀚€閵娾晜鐓ラ柡鍥殔娴滃墽绱撴担绋款暢闁稿鍊濆濠氭偄閸忚偐鍔烽梺鎸庢磵閸嬫挸顭胯婢ф濡甸崟顖氱睄闁逞屽墰閺侇噣鎮欓崹顐綗闂佽鍎抽悺銊﹀垔閹绢喗鐓曢柨鏃囶嚙瀵箖鏌h箛鎾宠埞妞ゎ亜鍟存俊鑸垫償閳ヨ尙鐩庢俊鐐€ф俊鍥极缂佹ü绻嗛柟缁㈠枛绾惧ジ鏌i幇顓熺稇婵炲牊鍔欏娲礃閸欏鍎撻梺鍝ュ枍閸楁娊寮鍛斀闁搞儮鏅濋鏇㈡⒑閻熸澘鈷旀い銉﹀姈缁旂喎螣閼姐倗顔曢柣蹇曞仜閸婃悂鍩€椤掍胶绠撴い鏇悼缁瑦鎯旈幘鎼綌闂備線娼ф蹇曟閺囥垹鍌ㄩ柦妯侯槴閺€浠嬪箳閹惰棄纾归柟鐗堟緲绾惧鏌熼崜褏甯涢柣鎾卞劦閺岋繝宕堕張鐢电泿濡炪倐鏅╅崜鐔煎蓟濞戙垹绠抽柟鎯х-閻熴劑姊虹€圭媭鍤欓梺甯秮閻涱噣宕堕澶嬫櫓闂佸憡鎸嗛崟鍨秼闂傚倸鍊搁崐鐑芥倿閿曞倸绠栭柛顐f礀绾炬寧绻濇繝鍌滃闁绘劕锕﹂幉鍛婃償閵娿儲杈堝銈呯箰鐎氀囧绩娴犲鐓熸俊顖濇娴犳盯鏌¢崱蹇旀珔闁宠鍨块幃娆撳煛娴e嘲顥氭繝鐢靛Х閺佹悂宕戝鈧畷鐘绘偐鐠囨彃绐涘銈呯箰鐎氼亝绔熼弴鐐╂斀妞ゆ梹鏋婚懓鎸庝繆椤愩儲纭堕柤楦块哺缁绘繂顫濋褎鈷栧┑鐘灱閸╂牠宕濋弽顓熷亗闁绘柨鍚嬮悡娆撳级閸繂鈷旈柛鎺撳閹喖顫濋懜纰樻嫼缂傚倷鐒﹁摫閻忓繒鏁婚弻娑㈡偐瀹曞洤鈷岄梺缁樹緱閸o絽顕f禒瀣р偓鏍Ψ閵夆晛寮板銈冨灪椤ㄥ﹪宕洪埀顒併亜閹烘垵顏柛濠傜埣閺屽秹宕崟顒€娅ら梺缁樻尰濞茬喖寮婚敐鍛傜喖骞愭惔锝呮锭缂傚倷璁查崑鎾绘倵閿濆骸鏋熼柣鎾寸〒閳ь剙鍘滈崑鎾绘煃瑜滈崜鐔风暦娴兼潙鍐€鐟滃繘寮抽敂鐣岀闁糕剝蓱鐏忣參宕堕幘顔解拺缂侇垱娲栨晶鍙夈亜閵娿儳绠查悗闈涖偢閺佹捇鏁撻敓锟�

  一是缴存时间可异地合并计算,将实现住房公积金缴存异地互认和转移接续,并推进异地贷款业务。也就是说,职工可持就业地住房公积金管理中心出具的缴存证明,向户籍所在地住房公积金管理中心申请住房公积金个人住房贷款。这无疑是为适应当前日益增多的人口跨地区流动的新形势的需要。

  二是提高了首套自住住房贷款额度,并鼓励协调公积金和商业贷款的组合。这是在坚持住房公积金设立的原则——为缴存职工改善基本住房消费的同时,也对缓解资金流动性紧张的地区进行了鼓励性的制度安排。而且,《通知》明确职工连续足额缴存住房公积金6个月?穴含?雪以上,就可申请住房公积金个人住房贷款,并取消住房公积金个人住房贷款保险、公证、新房评估和强制性机构担保等收费项目。这将会对职工利用低利率的公积金贷款解决基本住房的积极性产生巨大的作用。

  事实上,中国的住房公积金制度自1991年从上海(楼盘)开始以来,虽然对改革旧的住房制度、推动住房商品化、改善城镇居民的居住水,都发挥了重要的作用,但在执行中也表现出许多错综复杂的矛盾和弊端,20多年来已经越来越不能适应、新形势的发展需要,社会舆论多次呼吁应正视现在的公积金管理制度存在的弊病,进行充分的改革,其焦点集中于公积金的使用范围、缴存比例、管理模式等。从起,修订《住房公积金管理条例》(以下称《条例》)已经连续四年被列入住建部的重点工作任务,其重点则是住房公积金的使用范围。不过,虽然对住房公积金管理制度的改革呼声不断,甚至有取消住房公积金制度的声音存在,但住房公积金管理制度的改革一直未有突破性进展。此次三部委发出的《通知》,自然可以看作是公积金管理制度改革预期增强的积极信号。

  毋庸置疑,公积金管理制度需要进行并非小修小补的充分改革,而改革的核心出发点,笔者认为,首先就是要明确住房公积金的私人产权属性。可以这样说,住房公积金管理制度之所以在执行中出现弊病,就是因为对住房公积金的权属关系概念的模糊所造成的。这个问题不能明晰,住房公积金管理制度改革就不可能做到通透明白。

  《条例》明确表示,“职工个人缴存的住房公积金和职工所在单位为职工缴存的住房公积金,属于职工个人所有”,“任何单位和个人不得挪作他用”。这清楚地表明,住房公积金的产权性质是私人所有。虽然国家以强制力规定了个人和就业机构以1∶1的比例配套缴纳公积金,再给以公积金运行免税的优惠。但这些不是模糊住房公积金私有权属的理由?押免税不能成为侵占产权的借口,强制配套同比例缴纳数额,也是自福利分配住房政策取消之后对职工住房的合法的货币补偿,是职工收益所得的合法组成部分。因此,公积金名为公、实为私,其表述或为“个人住房基金”更加准确。

  但是,在管理住房公积金的执行过程中,《条例》又规定了类似于管理公共资金的条款,如第二十九条,将住房公积金的增值收益余额,用于“建设城市廉租住房的补充资金”。这种管理公共资金的错误思路,造成了一定的混乱和矛盾,同时也对住房公积金的真正所有人造成了权益的侵害。

  其次,应强化住房公积金限于基本的自主需求的原则。住房公积金的实质是区域内的互助,其设立的目的是解决居民的基本住房需求,而非投资性、更非投机性需求。也就是说,当居民已经解决了自己的居住问题后,是不能贷款动用公积金互助购买住房的。事实上,这一条原则在执行中被千奇百怪的方法、手段所弱化,在公积金的管理中还没有很好的制度能够规避和解决,这也是多年来公积金贷款“穷帮富”怪象不绝的原因所在。此外,在坚持住房公积金设立的目的时,还应向区域内收入较低、住房更加困难的公积金缴交者进行倾斜,这既乐于为全体公积金缴纳者接受,也是住房公积金所蕴含的普世原则的体现。

  再次,住房公积金的管理,应明确职工和政府的委托与被委托关系,这是保护住房公积金所有人权益,理顺其管理体制的关键。《条例》没有明确体现这层关系的表述,而更多的条款是反映政府的管理权力。现实表明,《条例》使政府处于强势地位,而作为住房公积金缴存主人的职工,却处于弱势地位,没有什么发言权。政府对住房公积金的使用乱象丛生。

  住房公积金的私人权属性质,决定了住房公积金是私人资产的集合,其重大问题的决策权应该由私人集合来决定。当私人集合数量过大时,可以由他们认可的代表来代行决策权,而政府作为提供帮助的配角。在重大问题决策之后,政府可以受委托来进行处理,维护资金的日常运行和保值增值。因此,住房公积金管理制度的改革,一是要增大各级公积金管理委员会中的民意代表和纯粹的专家学者的比例,只保留较小比例的官员。二是要明确公积金管理委员会同政府之间的先后程序关系。三是要向全社会公开公积金的运行状况,便于民众监督。

  最后,应肯定公积金外部使用的盈利要求,这是市场经济条件下资金的一般要求,是正当合理的。在内部,住房公积金是通过“低存低贷”互相帮忙,保本为先,不求盈利或盈利为次;但在外部,住房公积金的使用应按商业盈利原则来处理。多年实践表明,住房公积金在满足区域内部互助需要的前提下,在数量上是有富裕沉淀的,作为管理者,有责任也应该运用投资工具为缴纳者保值增值,比如债权投资、股权投资等,当然,也应该将安全性置于首位。

濠电姷鏁告慨鐑藉极閸涘﹥鍙忛柣鎴f閺嬩線鏌涘☉姗堟敾闁告瑥绻橀弻锝夊箣閿濆棭妫勯梺鍝勵儎缁舵岸寮婚悢鍏尖拻閻庨潧澹婂Σ顔剧磼閻愵剙鍔ゆい顓犲厴瀵鏁愭径濠勭杸濡炪倖宸婚崑鎾绘煛閸屾浜剧紓鍌氬€搁崐鎼佸磹閸︻厼鏋堢€广儱娲﹀畷鍙夌箾閹存瑥鐏╂鐐灪娣囧﹪顢涘⿰鍛闂佺ǹ楠搁柊锝咁潖閻戞ɑ濮滈柟娈垮櫘濡差噣鏌f惔銏㈢叝闁告鍟块锝囨嫚濞村顫嶉梺闈涚箳婵潙鐣甸崱娑欌拺闂傚牊鑳嗚ぐ鎺戠?閺夊牃鏅濇稉宥呪攽閻樺磭顣查柍閿嬪灴閺屾稑鈽夊Ο椋庢箙濠电偛鐗婂ú婊堝焵椤掆偓閸樻粓宕戦幘缁樼厵闂傚倸顕ˇ锕傛煢閸愵亜鏋涢柡灞界Ч閸┾剝鎷呴崨濠冾唲缂傚倷绀佹晶搴ㄥ磻閵堝绠栨俊銈呮噺閺呮煡骞栫€涙ḿ绠橀柛鎴犳嚀椤啴濡堕崱妯煎弳闂佺娅曢敋妞ゎ偄绻愮叅妞ゅ繐鎷嬪Λ鍐⒑鐎圭姵銆冮柤瀹犳硾鍗遍柨婵嗩槹閳锋垿鏌涘☉姗嗙劦闁硅揪绠戠粻鏍煕鐏炵偓鐨戦柡鍡畵閺岀喐娼忛崜褏鏆犵紓浣哄Ь瀹曠數妲愰幘瀛樺闁兼祴鍓濋崹鐢稿煝瀹ュ應鍫柛顐ゅ暱閹疯櫣绱撴担鍓插剱閻庣瑳鍐胯€块柟娈垮枤绾惧ジ鎮楅敐搴′簻婵炴惌鍣i弻鐔碱敊閻愵剚姣堥悗娈垮枙缁瑩銆侀弴銏犖ч柛銉╊棑闂傤垱绻濋悽闈涗哗闁规椿浜炲濠囨嚍閵壯呭骄婵犵數濮村ú銈囧閸ф鐓欓柟娈垮枛椤eジ鏌i幘瀛樼闁哄本娲樼换娑㈠垂椤旂厧顫氶梻浣呵归鍐磿閹惰棄鐒垫い鎺嶇贰閸熷繘鏌涢悩宕囧⒌闁炽儻绠撻弻銊р偓锝傛櫇缁犳岸姊洪崗鍏煎€愭繛浣冲懏顐介柣鎰劋閸婄敻鏌ㄥ┑鍡涱€楀ù婊勭矒閺屾盯寮埀顒傛暜濡や胶鈹嶅┑鐘叉处閸婇攱銇勮箛鎾愁仱闁稿鎹囧浠嬵敇閻愭妲烽梻浣侯攰閹活亞绮婚幋锕€鍨傞柛灞剧矌绾捐棄霉閿濆牏鏌堢紓鍌涚閵囧嫰鍩¢崒婊冨绩闂佸搫鐬奸崰搴ㄥ煝閹捐鍨傛い鏃傛櫕娴滃墽绱撴担鍝勪壕鐎规洘锚铻為柛鏇ㄥ灡缁犳帡姊绘担鐟邦嚋缂佽鍊块幃褍饪伴崼婵嗘優闂佸憡鍔忛弲婵堢不妤e啯鐓曟い鎰╁€曢弸鎴炪亜閵夈儳澧﹂柡宀嬬磿娴狅箓宕滆婵洨绱撴担铏瑰笡缂佽鐗嗛悾鐑藉箳閹存梹顫嶅┑鈽嗗灥椤螣婵犲倵鏀介幒鎶藉磹濡や焦鍙忛柣鎴f绾剧粯绻涢幋鐑嗙劯婵炴垶菤閺€浠嬫煕閳╁啰鎳勬繛鍫熷劤閳规垿顢欐慨鎰捕闂佺ǹ顑嗛幐濠氬Φ閸曨垰顫呴柨娑樺閸d即姊虹涵鍛彧闁绘濞€瀹曟椽鍩勯崘顏嗙槇闂佸憡鍔曢崬鏌ュ礃閿濆棙鏉搁梻浣瑰缁嬫垹鈧凹鍓氱粋宥嗙附閸涘﹦鍘辨繝鐢靛Т閸熺増鏅堕悽纰樺亾鐟欏嫭绀冪紒璇插€介悘鍐╃箾鏉堝墽鎮奸柟铏尭椤曪綁宕稿Δ浣叉嫼闂佸憡绋戦敃銈嗘叏鐏炰勘浜滈柕澶堝劜椤ワ繝鏌曢崶銊ュ妤犵偞甯¢獮姗€寮妷銉ゅ婵犵數濮电喊宥夋偂閻樼粯鐓欐い鎾跺枎缁楁帡鏌涢弬璇测偓婵嬪蓟濞戞鐔煎捶椤撶姷鍘梻浣告惈閻ジ宕伴弽褏鏆︽俊銈呮噺閸ゅ啴鏌嶉崫鍕偓褰掝敊閸愵喗鈷掑ù锝堫潐閸嬬娀鏌涢弬璺ㄧ伇缂佽京鍋炵换婵嬪磼濠婂嫭顔曞┑鐐存綑閸氬岣垮▎鎾崇闁规儼濮ら悡蹇涚叓閸ャ儱鍔ょ痪鎯ф健閺屾稑螣閸忓吋姣堝┑顔硷攻濡炶棄鐣烽妸锔剧瘈闁稿本绮堥幋鐑芥⒒娴e懙褰掓晝閵夆晜鍋嬫繝濠傜墕閻掑灚銇勯幒宥堝厡闁哥喐鐓¢弻鐔煎礄閵堝棗顏�
闂傚倸鍊搁崐鎼佸磹閹间礁纾归柟闂寸绾惧綊鏌熼梻瀵割槮缁惧墽鎳撻—鍐偓锝庝簼閹癸綁鏌i鐐搭棞闁靛棙甯掗~婵嬫晲閸涱剙顥氬┑掳鍊楁慨鐑藉磻閻愮儤鍋嬮柣妯荤湽閳ь兛绶氬鎾閻樻爠鍥ㄧ厱闁靛鍨哄▍鍥煕濡厧鈻堟慨濠勭帛閹峰懘鎼归悷鎵偧闂備焦鎮堕崝宀勬偉閻撳寒鍤曢柟闂寸劍閸ゆ帡鏌曢崼婵囧窛妞わ富鍨跺娲传閸曨喚妾ㄩ悗鍏夊亾闁逞屽墴瀹曨剟鎮介崨濠勫幗闂佺粯岣块崕銈夘敂閻樼粯鍊堕煫鍥ь儏婵倻鈧娲樼换鍫ュ箖閵忋倕绀傞柤娴嬫櫅楠炴劙姊绘担铏广€婇柛鎾寸箞瀹曟繈寮撮姀鐘靛姦濡炪倖甯婇悞锔剧矆鐎n亖鏀介柍鈺佸暞鐏忥附顨ラ悙鏉戞诞妤犵偛顑夐、姗€鎮㈠畡鏉垮釜闂傚倸鍊烽悞锔锯偓绗涘懏宕查柛宀€鍋涚粻鐘碘偓骞垮劚濡盯鎮甸崼鏇熺厸闁搞儯鍎遍悘顏堟煟閹捐泛鏋涙鐐寸墪鑿愭い鎺嗗亾闁逞屽厵閸婃洖鐜婚崸妤€绠涙い鎾跺Х椤旀洟姊洪崨濠勬噧妞ゃ儯鍨介、鏃堝醇閻旇渹鎮f繝鐢靛█濞佳囨偋韫囨稒鍎楁繛鍡樻尰閸嬶綁鏌熼鐔风瑨濠德ゅГ缁绘盯宕奸妷褏鏆┑顔硷攻濡炶棄鐣烽妸锔剧瘈閹兼番鍨婚弳顓㈡⒒娴e懙褰掋偑閻㈢數绀婂〒姘e亾妤犵偛鍟存慨鈧柕鍫濇閸庮亪姊洪棃鈺佺槣闁告瑥绻掑Σ鎰板矗婢跺瞼鐦堝┑鐐茬墕閻忔繈寮搁悢鎼炰簻闁靛ǹ鍎查崳褰掓懚閻愮繝绻嗛柕鍫濇噺閸e綊鏌i妶鍥т壕缂佺粯鐩畷鍗炍熺拠鏌ョ€洪梻浣瑰▕閺€杈╂暜閿熺姴钃熸繛鎴炵煯濞岊亪鏌熺憴鍕妞ゃ儲绻堝娲焻閻愯尪瀚板褍鐡ㄩ妵鍕Ψ閿旇棄纰嶉梺瀹狀嚙闁帮絾鎱ㄩ埀顒勬煏閸繃顥炴繛鍛灲濮婅櫣绱掑Ο鎾虫贡娴滅ǹ鈻庨幘瀛樻珫濠电偞鍨崹娲煕閹达附鐓曟繛鎴烇公閺€璇差熆鐠哄搫顏柡灞剧洴婵℃悂濡堕崶鈺冨床闁诲氦顫夊ú鏍偉婵傛悶鈧礁螖閸涱厾鍔﹀銈嗗笒閸婄粯绋夊澶嬬厪濠㈣埖绋栫粈瀣瑰⿰鍕煉闁哄矉绻濆畷姗€濡搁妷銏犱壕鐟滅増甯掗崥褰掓煃瑜滈崜姘辨崲濞戞埃鍋撳☉娆嬬細闁活厼鐭傞弻娑氣偓锝庡亝瀹曞本顨ラ悙鑼ⅵ濠碘剝鎮傛俊閿嬫償閿濆懏鐏佺紓渚囧枟閻熲晛鐣疯ぐ鎺濇晩缁炬媽椴哥紞鎾斥攽閻樺灚鏆╁┑顔惧厴閵嗗倿顢欓悙顒夋綗闂佸搫娲㈤崹褰掓偪閻愵兙浜滈柟鏉垮閻i亶鏌i幒鎴犱粵闁靛洤瀚伴獮鎺楀幢濡炴儳顥氶梻鍌欐祰椤曆呮崲閹达附鍤屽Δ锝呭暊閳ь剨绠撳畷褰掝敊閵壯冩灁濞存粍鎮傚鍊燁槺濠㈣娲栭埞鎴︻敊缂佹挾绱伴梺鍛婎焼閸ャ劌鈧爼鏌ㄩ弴鐐测偓鍦偓鐢靛У缁绘繈妫冨☉鍗炲壉闂佺粯鎸诲ú妯兼崲濞戙垹骞㈡俊銈勮兌椤╂澘鈹戦檱鐏忣亜鈻斿☉銏$畳婵犵數濮撮敃銈団偓姘煎櫍閹矂骞掑Δ浣哄幐閻庡厜鍋撻柍褜鍓熷畷浼村冀椤撶偟顔愰悷婊呭鐢宕戦垾婢勬稒锛愭担鍝勫闂佸憡娲栭崯鏉戭潖閾忚瀚氶柟缁樺俯閸斿姊虹紒妯活棓闁告挾鍠栭悰顔跨疀濞戞瑦娅㈤梺璺ㄥ櫐閹凤拷
闂傚倸鍊搁崐鎼佸磹閹间礁纾归柣鎴eГ閸ゅ嫰鏌ら崫銉︽毄濞寸姵姘ㄧ槐鎾诲磼濞嗘帒鍘$紓渚囧櫘閸ㄨ泛鐣峰┑鍡忔瀻闊洦娲樺▓楣冩⒑闂堟稓绠為柛濠冩礋瀹曟﹢鍩€椤掆偓椤啴濡堕崱妤€顫囬梺绋块瀹曨剟鎯冮鈧埞鎴︽晬閸曨偂鏉梺绋匡攻閻楁粓寮鈧獮鎺楀棘閸濆嫪澹曞┑顔结缚閸樠勬櫠閹殿喚纾兼い鏃傗拡閻撳ジ鏌℃担鐟板鐎垫澘瀚埀顒婄秵閸撴瑩鐛澶嬧拺閻犲洦褰冮銏㈢磼鐎n偄绗掗柣婊冾煼瀹曠ǹ螖娴gǹ澹掗梺璇插嚱缂嶅棝宕滃☉姘棜闁稿繒顑曟禍婊堟煛閸モ晛浠︽い銉у仱閹顫濋悙顒€顏� - 闂傚倸鍊搁崐鎼佸磹閹间礁纾瑰瀣捣閻棗銆掑锝呬壕濡ょ姷鍋涢ˇ鐢稿垂妤e啫绠涘ù锝呮贡缁嬩胶绱撻崒姘偓鐑芥倿閿曚焦鎳岄梻浣告啞閻熴儳鎹㈠鈧濠氭偄閾忓湱锛滈梺闈涚箳婵敻鎮橀崼銉︹拺婵炶尪顕ч獮妤併亜閵娿儻韬€殿喛顕ч埥澶愬閻橀潧濮堕梻浣告啞閸旓附绂嶉弽顬綁宕奸姀銏紳婵炶揪绲介幖顐︻敁閹惧墎纾界€广儱瀚粣鏃傗偓娈垮枛椤兘骞冮姀銏″仒闁炽儱鍘栨竟鏇炩攽閻愭潙鐏﹂柣鐕傜磿缁辨挸顫濋懜鐢靛幗濡炪倖鎸鹃崕鎰板磿閹寸姷纾奸弶鍫涘妼濞搭喗銇勯姀鈥冲摵鐎规洖宕灒濞撴凹鍨槐锟� - 闂傚倸鍊搁崐鎼佸磹閹间礁纾归柣鎴eГ閸ゅ嫰鏌ら崫銉︽毄濞寸姵姘ㄧ槐鎾诲磼濞嗘帒鍘$紓渚囧櫘閸ㄨ泛鐣峰┑鍠棃宕橀妸銉т喊闂備礁鎼崯顐︽偋婵犲洤纾瑰┑鐘崇閻撶娀鏌熼鐔风瑨闁告梹宀搁弻娑㈠箻閼搁潧娈岄梺瀹狀潐閸ㄥ爼鐛繝鍥ㄧ厱濠电姴鍟粈瀣偓瑙勬处閸ㄥ爼銆佸☉妯锋敠闁诡垎鍌氼棜婵犳鍠楅敃鈺呭储婵傜ǹ浼犳繛宸簼閻撴瑦銇勯弮鍌滄憘婵炲牊妫冮弻宥夋寠婢舵ɑ笑闂佸疇顕х粔褰掑箹瑜版帩鏁冮柕蹇f線缁辨繈姊绘担鐟邦嚋缂佽瀚板畷鎴﹀Χ婢跺﹥鐎梺鐟板⒔缁垶寮查幖浣圭叆闁绘洖鍊圭€氾拷 - 濠电姷鏁告慨鐑藉极閸涘﹥鍙忛柣鎴f閺嬩線鏌熼梻瀵割槮缁惧墽绮换娑㈠箣閻戝棛鍔┑鐐村灦閻燂箓宕曢悢鍏肩厪濠电偛鐏濋崝姘舵煟鎼搭喖寮慨濠冩そ瀹曟鎳栭埞鍨沪闂備礁鎼幊蹇曞垝瀹€鍕仼闁绘垼妫勯拑鐔兼煏婢舵稓鐣遍柍褜鍓涢弫濠氬蓟閵娿儮鏀介柛鈩冧緱閳ь剚顨婇弻锛勨偓锝庡亞閵嗘帞绱掓潏銊ユ诞闁诡噮浜崺鈧い鎺戝闂傤垶鏌ㄥ┑鍡╂Ц闁藉啰鍠栭弻銊╂偄閸濆嫅銏ゆ煟閹邦剨韬柡灞界У濞碱亪骞嶉璺ㄧ崶闂備浇顕х€涒晜绻涙繝鍌ゆ綎闁惧繗顫夊畷澶愭煏婵炲灝鍔滈柣婵勫灲濮婃椽鎮烽弶鎸庮唨闂佺懓鍤栭幏锟� - 闂傚倸鍊搁崐鎼佸磹閹间礁纾瑰瀣椤愯姤鎱ㄥΟ鎸庣【闁绘帒鐏氶妵鍕箳瀹ュ牆鍘¢梺瀹犳椤︾敻骞冨Δ鈧~婵嬵敆閸曨偄鍙婇梻浣告惈閺堫剛绮欓幒鏃€宕叉繝闈涱儏缁€鍐煟閹伴潧澧伴柡鍡畵濮婄粯鎷呯粵瀣缂備胶绮崹鍧楀箖閻戣棄鐓涢柛娑卞弨閹芥洟姊洪幐搴g畵妞わ缚鍗冲畷鎴﹀箛閻楀牏鍘卞┑鐐叉濞存艾危瑜版帗鐓欐い鏃傛櫕閹冲洦鎱ㄦ繝鍛仩闁逞屽墰濞呫垽姊介崟顐唵婵☆垵顔婄换鍡椻攽閸屾簱鍦兜閳ь剟姊绘笟鍥у缂佸鏁婚幃锟犲Ψ閳哄倻鍘介梺鍝勬川閸嬫盯鍩€椤掆偓濠€閬嶅焵椤掍胶鍟查柟鍑ゆ嫹 - 闂傚倸鍊搁崐鎼佸磹閹间礁纾瑰瀣椤愯姤鎱ㄥ鍡楀幊缂傚倹宀搁弻銈嗘叏閹邦兘鍋撻弽顐熷亾濮橆剦鐓奸柡宀嬬秮瀵噣宕掑顑跨帛缂傚倷璁查崑鎾愁熆閼搁潧濮囩紒鐘侯潐缁绘盯鏁愭惔鈥愁潻婵犵鈧偨鍋㈤柡灞剧☉椤繈顢楅崒婧炪劌螖閻橀潧浠﹂柣妤佹礉瑜颁礁顪冮妶鍡楀潑闁稿鎸搁埞鎴︽闁稿鍔楀Σ鎰板箳濡や礁浜奸梺閫炲苯澧寸€规洘濞婇弫鎰緞婵犲懏鎲伴梻浣芥硶閸犳挻鎱ㄩ幘顔藉€峰┑鐘插亞濞撳鎮楅敐搴濈凹闁圭櫢缍侀弻銊モ槈濮橆剚鐎婚梺瀹狀潐閸ㄥ灝顬婃潏銊d簻闁哄洨鍠撻惌鎺擃殽閻愯尙绠婚柡浣规崌閺佹捇鏁撻敓锟�
闂傚倸鍊搁崐鎼佸磹閹间礁纾归柣鎴eГ閸婂潡鏌ㄩ弴鐐测偓褰掑磿閹寸姵鍠愰柣妤€鐗嗙粭鎺旂磼閳ь剚寰勭仦绋夸壕妤犵偛鐏濋崝姘舵煙闁垮鐏撮柟铏尵閹瑰嫰濡搁姀鐘卞闂佺粯鍔楅幊鎾诲焵椤掍焦绀嬮柛鈺冨仱瀵噣鍩€椤掑倹宕叉繝闈涱儐閸嬨劑姊婚崼鐔峰瀬闁绘劗鍎ら悡鏇㈡煏婵炲灝鍔橀柛瀣ㄥ灪閵囧嫰濮€閿涘嫭鍣板Δ鐘靛仜濞差厼顕i崜浣瑰磯妞ゎ厽鍨甸弫鎼佹⒒閸屾瑦绁版繛澶嬫礋瀹曟娊鏁冮崒姘鳖唵闂佽法鍣﹂幏锟�20004639闂傚倸鍊搁崐鎼佸磹閹间礁纾瑰瀣捣閻棗銆掑锝呬壕濡ょ姷鍋涢ˇ鐢稿极閹剧粯鍋愰柛鎰紦閻㈠姊婚崒娆戣窗闁告挻鐟х划鏃傗偓闈涙憸娑撳秵銇勯弽顐沪闁绘挶鍎甸弻锝夊即閻愭祴鍋撻崷顓涘亾濮樼偓瀚�-12

CopyRight 2017-2024 Www.xjdkctz.Com Inc All Rights Reserved. 婵犵數濮烽弫鍛婃叏閹绢喗鍎夊鑸靛姇缁狙囧箹鐎涙ɑ灏ù婊堢畺閺岋繝宕堕妷銉т患缂佺偓鍎崇紞濠囧箖瀹勬壋鏋庨煫鍥ㄦ惄娴尖偓濠电偛顕慨闈涚暆缁嬫娼栫紓浣贯缚閻熷綊鏌嶈閸撶喖宕洪埀顒併亜閹烘垵鈧憡绂掑⿰鍫熺厾婵炶尪顕ч悘锟犳煛閸涱厾鍩fい銏″哺閸┾偓妞ゆ帒瀚拑鐔哥箾閹存瑥鐏柛瀣閹綊宕崟顒佸創缂備椒绶¢崳锝咁潖閾忚瀚氶柍銉ㄦ珪閻濐垳绱撴担铏瑰笡缂佽鐗嗛锝夘敃閵忊晛鎮戞繝銏f硾閿曪箓藝閺夋娓婚柕鍫濇閸у﹪鏌涚€n偅宕岄柡宀嬬到閳规垿宕ㄩ鐐点偖婵犳鍠栭敃銊モ枍閿濆绀岄柡宥庡幖閸楁娊鏌i幇顓犮偞闁规灚鍊濆缁樻媴閽樺鎯為梺鍝ュ枑閻熲晛鐣烽妸鈺婃晬婵犲﹤鎳庣敮顒勬⒒閸屾瑦绁版繛澶嬫礋瀹曟娊鏁冮崒姘鳖唵闂佽法鍣﹂幏锟� 闂傚倸鍊搁崐鎼佸磹閹间礁纾归柣鎴eГ閸ゅ嫰鏌涢幘鑼槮闁搞劍绻冮妵鍕冀椤愵澀鏉梺閫炲苯澧柛鐔告綑閻g兘濡歌閸嬫挸鈽夊▍顓т簼缁傚秵娼忛妸褏鐦堥梺姹囧灲濞佳冪摥闂備胶枪閿曘倝顢氶鐘愁潟闁圭偓鍓氬ḿ鈺呮煠閸濄儲鏆╅柛妯哄船椤啴濡堕崱妤€顫庢繝娈垮枟閹稿啿鐣峰┑鍡╂僵閺夊牃鏅濋敍婊堟⒑缂佹﹫渚涢柛鐘崇墵瀹曟繈鏁冮崒娑氬幐闁诲繒鍋熼弲顐㈡毄婵$偑浼囬崒婊呯崲闂佸搫鏈惄顖炵嵁濡吋宕夐柣鎴炨缚閳ь剝顕ч—鍐Χ閸℃ḿ鈹涚紓鍌氱С缁舵岸鐛崘鈺冾浄閻庯綆浜滅粣娑欑節閻㈤潧孝闁哥噥鍨堕、鏃堟偄閸忓皷鎷绘繛杈剧秬婵倗娑甸崼鏇熺厱闁挎繂绻掗悾鍨殽閻愯尙绠婚柡浣规崌閺佹捇鏁撻敓锟�