两会关于公车改革,全国两会关于公车改革提案政策解读(二)

据中国拍卖行业协会最新数据显示，2013年，全国累计举行机动车专场拍卖12032场，成交59.56亿元，同比增幅高达32.3%。之前，公车改革之所以雷声大雨点小，实际上还是因为不够果断，从国外发达国家甚至中国香港等地看来，公车数量少得惊人。

然而民众的忧心接踵而来，取消公车意味着一批公共资产的淘汰贬值，公车拍卖是否阳光公开?取消公车，相关公职人员或将发放高额车补，是否涉嫌变相的新型腐败?“车轮腐败”尚需时间检验，我国新一轮的公车改革启动引起广大网友的热议。

据一项关于“您认为公车私用收费面临最大的困难是什么?”的调查显示，其中认为“公车收费将被转嫁为公款报销”占41.12%;“收费后公车私用将被合法化”占比26.76%;“公车私用难以监督”占比17.03%;“公车私用难以界定”占比9.98%;而其它难题仅为5.11%。网民@真言认为，改革一次就大量腐败一次。变来变去公家的东西就全部成为私有了。这也是一种“潜规则”。

中南财经政法大学廉政研究院院长乔新生表示，较之此前地方上对公务用车制度的“小修小补”，《条例》的出台意味着公车改革有了统一的规则，今后公车管理人与使用人将分离，有望从源头上解决公车私用导致的浪费和腐败。

国家发展改革委经济管理与体制研究所所长聂高民指出,公车改革不仅是加强党风廉政建设、转变政府职能的重要举措,还透出一个重要信号,要对不合理的存量利益进行调整,看准了就去做。

对此，《北京青年报》、《燕赵都市报》等媒体纷纷发表评论。其中，新华网所发表的《公车改革也需要“两手抓”》认为，而公车改革一旦启动，不仅要以“刮骨疗毒”的勇气铲除“特权”和不良作风，还要以“釜底抽薪”的智慧扎紧公车改革的制度笼子，“勇气”与“智慧”两手抓、两手都要硬，防范某些地方或部门发生“翻烧饼”的现象。

针对公车制度改革涉及面广、利益调整大、社会关注度高，推进难度较大等问题，反映出了反腐倡廉工作任务的巨大，具体可以从以下方面入手：

首先，本轮公车改革是根治“车轮上的铺张”。舆论还把此举与国内汽车产业迅速发展，以及中央扶持自主品牌汽车的战略联系在一起。若真要“自上而下”推动全国公车改革，光有决心还不够，必须有针对每一个可能出现利益纠缠点的具体应对措施，期待今年看到的是有说有练的“动真格”。

其次，要对存量公务用车摸