十八届五中全会公报允许普遍二孩政策全面放开二胎政策

党的十八届五中全会决定：坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。

全面放开二胎政策历次时间表

11月，国家卫计委发言人宋树立曾回应，卫计委将做好出生人口的监测预警，同时将跟踪调研分析生育水的发展变化，为逐步调整完善生育政策打下基础。

3月，全国两会期间，国家卫计委主任李斌在记者发布会上被问及全面放开二孩政策时说，“政策可以调整，国策不能动摇，时间表没有”。

3月15日，国家卫计委副主任王培安在接受采访时被问到全面放开二孩政策的时间表，他回应，国家卫计委早在2013年就组织了专家团队对中国的人口情况进行认真测算、调研和分析研究，“会在适当的时候上报中央进行决策”。

4月举行的例行记者会上，宋树立再次被问及这一问题时说，"单独二孩’不是句号”，往下走的目的就是要促进人口长期均衡地发展。

5月举行的发布会上，媒体再次问及全面放开二孩政策是否有新进展时，宋树立曾直接回应，“没有最新态度”。

7月10日，国家卫计委首次正式回复“全面放开二孩政策”，表示“正在抓紧制定相关规定。”

7月20日，卫计委新闻发言人宋树立，表示以7月份卫计委例行新闻发布会上的说法为准。

10月28日，十八届五中全会确定全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策

11月，国家卫计委发言人宋树立曾回应，卫计委将做好出生人口的监测预警，同时将跟踪调研分析生育水的发展变化，为逐步调整完善生育政策打下基础。

3月，全国两会期间，国家卫计委主任李斌在记者发布会上被问及全面放开二孩政策时说，“政策可以调整，国策不能动摇，时间表没有”。

3月15日，国家卫计委副主任王培安在接受采访时被问到全面放开二孩政策的时间表，他回应，国家卫计委早在2013年就组织了专家团队对中国的人口情况进行认真测算、调研和分析研究，“会在适当的时候上报中央进行决策”。

4月举行的例行记者会上，宋树立再次被问及这一问题时说，"单独二孩’不是句号”，往下走的目的就是要促进人口长期均衡地发展。

5月举行的发布会上，媒体再次问及全面放开二孩政策是否有新进展时，宋树立曾直接回应，“没有最新态度”。

7月10日，国家卫计委首次正式回复“全面放开二孩政策”，表示“正在抓紧制定相关规定。”

7月20日，卫计委新闻发言人宋树立，表示以7月份卫计委例行新闻发布会上的说法为准。

10月28日，十八届五中全会确定全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。