信号2:军费开支增速下降,基于国际政治考虑,在此之前,中国多次释放善意,强调并不想成为老大,因而降低增速即是进一步释放和发展善意。不过由于基数较大,10%的增长仍是是不小数字,这会继续带动军工产业发展。
信号3:总理强调稳增长也是保就业,但增速与就业关系发生变化,服务业占有重要地位,宏观调控基调仍是结构调整为主,以供给促进需求,以微观促宏观,如何衡调结构与稳增长依然是今年宏观调控关键。
信号4:提出提高研发力量,提高全要素生产率,是进步,不是单纯刺激增长,而是增长与经济升级并进,稳增长一个重要方面是改进民生,这一方面促进增长,另一方面可以改善老百姓生活。
信号5:总理再次强调全民创业,这是中国经济调结构过程中的一个重要推手,鼓励创业就要提供更好制度环境,因而政府继续简政放权,是政府改革重点。放权关键是地方政府不能截留权力,不能中央政府放了,地方政府不放,因而放权关键是改革地方政府,地方政府不能太任性。负面清单管理应该全面推广,特别是投资审批要减少,由微观主体自主决定投资项目。
信号6:价格改革再次提出,原则上放开消费性产品价格,在价格连续走低背景下,为价格改革创造了条件,关键看政府决心。
信号7:财政改革可能提速,特别是制定中期财政政策,是本届政府重要改革点,财政改革关键是衡中央与地方利益分配。
信号8:金融改革重点是鼓励民间银行发展,不设限数已经明确。汇率改革会加大幅度,这有可能在上半年完成。因为境外货币普遍贬值,此时加大浮动幅度,有利于利用市场机制进行人民币适度贬值。由于外汇储备丰富,中国不会发生资金外流导致的汇率波动。
信号9:非公有制经济发展强调企业家才能,保护法人财产权,这与简政放权,增加供给思路相符合。如要刺激私人投资,必须保护私有产权。在此前一段时间,虽然有物权法等法律,但权力仍然猖獗,导致私人财产被官员以各种方式占有攫为己有。
信号10:外资推广备案制,负面清单管理,目的是鼓励外资继续投资由于中国投资环境变化,特别是成本提升,外资流入减缓已经不可避免。
信号11:中国企业走出去还要考虑政治风险,目前国有企业走出去障碍较多,主要是西方国家设置安全壁垒,一带一路和自贸区仍然延续老政策。中国将扩大双边自贸区谈判,目的是打破美国TPP对中国的限制,通过双
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