全面建成小康社会,最艰巨的任务是脱贫攻坚。,为认真贯彻落实中央、省市及县委扶贫攻坚工作的重要精神,郸城县坚持“围绕扶贫抓党建,抓好党建促脱贫”思路,强化基层党组织建设,配强干部队伍,完善考评机制,推进扶贫攻坚工作。
强化基层党组织,夯实扶贫攻坚基础。为充分发挥基层党组织在扶贫攻坚工作中的战斗堡垒作用,我县对117个建档立卡贫困村进行集中摸底,对不能胜任的村党组织书记及时进行调整,90%的党组织书记达到了“一好双强”标准,建强了村“两委”班子。结合扶贫驻村工作,指导村党支部建立健全党员发展、组织生活、民主管理、学习培训等一系列相关制度,并严格落实;全面落实“四议两公开”、“三会一课”和村干部坐班制度,强化目标管理,建立激励机制,激发基层党组织书记的工作活力,为全面打赢扶贫攻坚战提供了坚强的基层战斗堡垒。
配强干部队伍,充实扶贫攻坚力量。打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会,离不开一支坚强有力的干部队伍。我县选优配强了117名驻村“第一书记,实现了“第一书记”全覆盖。为强化第一书记工作职责,要求与原单位彻底脱钩,扎根基层、担当重任。组织层层签订目标责任书,人人作出公开承诺,做到贫困村不出列、贫困户不脱贫,选派干部不撤离。同时,对第一书记履职情况定期开展“回头看”,对不在状态、作风漂浮的坚决予以调整。制定了考核办法,由县委组织部牵头,采取述职评议、民主测评、现场调查等方式,深入贫困村一线实地考准考实扶贫工作实绩,促进第一书记作用充分发挥。
完善考评机制,提高扶贫攻坚激情。不定期开展专项检查和暗访督查,在加强党建工作检查的同时,将领导、干部联村扶贫、村干部坐班、第一书记驻村工作情况等一并作为检查考核的内容。实行“一月一检查、一月一通报”制度。对检查中发现的问题,要求深入分析原因、限期整改,并跟踪督办、督促落实。将扶贫工作纳入全县“四制”工作综合考评,增加脱贫攻坚工作分值权重,脱贫攻坚目标不实现,单位年终不评先,严格兑现奖惩。同时坚持“三不原则”,不脱贫,帮扶部门责任不脱钩;不脱贫,驻村工作队不撤离;不脱贫,乡镇领导不调整。
近年来,我市高度重视干部工作作风建设,采取了一系列举措,出台了一系列问责办法,全市广大干部职工工作作风有了很大的转变,取得了良好实效。但也存在着不容忽视的问题,严重影响着工作效能,为进一步加强干部职工的工作作风,需从以下几个方面抓起。
首先,要精准监督。扶贫开发贵在精准,重在精准,制胜之道也在于精准。监督也是这个道理。强化监督工作,是预防和打击扶贫腐败的关键环节。扶贫开发到哪里,强农惠农支农资金发放到哪里,相关的监督就应该跟进到哪里。只有实现全覆盖、无盲区的精准监督,才不会留下漏洞。 其次,要精准执纪。执行纪律是预防和打击扶贫腐败时必须补上的短板。每一笔资金和每一项政策落实后,纪检监察和审计等部门都要及时跟进,发现和纠正不作为和乱作为等行为,对违纪违法者依纪依法进行惩处。同时要加强教育工作,纠正“小贪不算腐败”的错误观念,克服“圈子小保密措施做得好”不易被人发现的侥幸心理,不断筑牢防腐拒变的思想防线,把扶贫腐败扼杀在思想萌芽状态。
最后,要精准查办。在加强监督和执纪的基础上,更需坚持“零容忍”,认真落实问责,对扶贫腐败问题一经发现,必须追查到底、精准问责、严惩不贷。特别是对扶贫开发领域发生腐败案件和不正之风滋长蔓延的部门和单位要实行“一案双查”,对扶贫开发中的违纪违法典型案件,通过内部通报、曝光等方式,加强震慑和警示教育。
消除贫困、改善民生,逐步实现共同富裕,是*的本质要求,是我们党的神圣使命。脱贫攻坚是全面建成小康社会决胜阶段的重大任务。各级领导干部只有时常自问“四个有没有”,才能对脱贫攻坚任务认识到位。
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