北京交通大学招生处处长自主招生整装再发(二)

一增加了中学推荐的难度，同时名额分配毕竟局限于部分中学，对其他中学和其他参与报名的考生也产生了不公，因此《意见》中特别强调了这一点。但《意见》同时认为，有关中学、社会团体或专家个人等均可实名提供推荐材料，这也是对学生推荐的全方位指导。这一调整应该带来中学角色的调整，中学不再需要考虑高校分配的自主招生名额，而更加专注于帮助学生理解各个高校简章，特别是不同高校的“学科特长和创新潜质”要求以及报名条件，准确评价报名考生向高校推荐材料，要对推荐材料负责，也是对中学自身负责。

四是材料审核后确定入围高校考核的考生名单公示。增加一次公示在《意见》中看似不起眼，实则是非常重要的调整。以往参与联考的高校，往往材料审核筛选力度不大，更多是通过笔试联考筛选后再进行面试，但由于考核集中到高考后出分前，这种筛选工作很难实施。因此，高校都会重点考虑材料审核标准，如果审核标准较低，那么入围考核考生就多，考核选拔范围更广，但考核难度增大。审核标准定高了，考核组织更加容易，减少部分考生奔波，但也会减少部分考生参与考核机会，高校要在这利弊之间分析取舍。入围考核名单公示，仅有公示通过的考生才能进入高校考核，一方面可以一定程度防止报名材料弄虚作假，另一方面则对高校材料审核工作的水提出更多要求。

除了上述四个主要变化，《意见》还规定了部分需要明确和强调的内容，特别是全面强调严格规范，并强调严查违规，首次加入了7月发布的教育部36号令《普通高等学校招生违规行为处理暂行办法》。强调了教育部、省级招办、试点高校和推荐中学四级公开，提出了自主招生11条禁令，参与自主招生工作的各方，不论单位还是个人都应该严格按照规定执行，特别是高校和考生。

作为自主招生的具体组织者，按照《意见》精神，高校需要研究各自的自主招生方案，高校应该明确本校希望通过自主招生选拔具有什么样的学科特长和创新潜质的学生，并在简章、材料审核、考核、综合评价结果四个关键节点贯彻实施。在不推迟高考录取时间情况下，自主招生报名过程仍要占用考生高考前复时间，报名条件和报名材料要求应尽可能细致说明，帮助考生思考是否符合高校要求和更好的组织材料。材料审核应遵循简章上“审核办法”，材料审核结果应该与此一致。考核仍然可以包括笔试、面试，也可以选择其他有效考察方式。最后是综合评价确定结果，可以专注于高考后的考核部分，也可以一定比例包含材料审核中对考生报名材